LRT Pulau Pinang: Penggunaan dana awam yang tidak bijak?

Oleh Rosli Khan

Jumlah penumpang yang diunjurkan, antara 5 juta hingga 42 juta, adalah tidak realistik.

Tulisan mengenai LRT Pulau Pinang dalam FMT baru-baru ini sangat menarik bagi saya dalam beberapa cara. Tetapi izinkan saya mengulas hanya satu kesilapan asas, kajian permintaan penumpang, yang menonjol seperti ibu jari yang sakit.

Pada fikiran saya, unjuran bilangan penumpang untuk LRT Pulau Pinang, antara lima juta hingga 42 juta setiap tahun, kelihatan bukan sahaja tidak realistik tetapi benar-benar membingungkan, dan mencerminkan kesilapan yang ketara dalam penilaian permintaan penumpang.

Bagaimanakah julatnya boleh menjadi begitu besar, dengan jurang perbezaan 37 juta antara anggaran terendah dan tertinggi? Siapa yang mencipta pelbagai unjuran penumpang yang tidak masuk akal itu pada awalnya?

Pertimbangkan ini: pada jumlah penumpang lima juta dan pada operasi harian 16 jam yang diandaikan, LRT akan mengangkut kira-kira 13,000 penumpang setiap hari, atau 815 sejam.

Jika LRT beroperasi setiap 10 minit, ia dijangka membawa 135 penumpang sahaja. Pada angka permintaan ini, Pulau Pinang tidak memerlukan LRT yang mahal. Tiga bas besar atau enam bas mini boleh melakukan kerja ini dengan cukup baik.

Walau bagaimanapun, walaupun dengan jumlah penumpang yang meningkat sebanyak 42 juta, angka harian itu melonjak kepada 115,000 penumpang, atau 7,187 sejam, selama 16 jam beroperasi. Sekali lagi pada selang 10 minit, kira-kira 1,197 penumpang akan dibawa.

Sebagai perbandingan, laluan LRT kedua Lembah Klang, yang terdiri daripada laluan Kelana Jaya dan sambungan Putra Heights, beroperasi di bandar gabungan dengan bilangan penduduk kira-kira tiga juta.

Ia membawa lebih sedikit 17 juta penumpang pada 2016, dengan purata 46,575 setiap hari, pada 2,910 penumpang sejam, atau 485 setiap sepuluh minit.

Tetapi penduduk Pulau Pinang kini berjumlah 1.74 juta, dengan 947,400 daripadanya tinggal di tanah besar berbanding 792,600 di pulau itu.

Laluan yang dicadangkan itu hanya memberikan perkhidmatan di Pulau Pinang, jadi bahagian atas anggaran unjuran 42 juta penumpang adalah tidak realistik.

Data yang tepat

Perbezaan tersebut bukan sahaja membingungkan fikiran tetapi menekankan kepentingan kritikal data penumpang yang tepat dalam membentuk reka bentuk sistem, kapasiti kereta api dan tatarajah stesen.

Tidak dapat dibayangkan bahawa kerajaan akan gagal untuk meneliti perunding trafik yang bertanggungjawab untuk ketidakselarasan yang ketara ini.

Mungkin kesalahannya terletak pada data permintaan penumpang yang cacat atau andaian yang salah mengenai pemilihan komuter.

Sama ada cara, model permintaan yang menghasilkan julat angka yang begitu luas sepatutnya menimbulkan tanda amaran dari awal lagi.

Permintaan penumpang bukan sekadar statistik; ia adalah asas yang membentuk reka bentuk sistem dan seterusnya unjuran kos.

Oleh itu, kajian permintaan yang teliti adalah penting untuk menilai keperluan untuk kemudahan tersebut.

Kepercayaan saya terhadap kesahihan kajian ini berkurangan, terutamanya memandangkan kajian permintaan asal dijalankan lebih sedekad yang lalu.

Pendedahan terbaharu yang mencadangkan bahawa angka permintaan telah dikaji semula untuk mewajarkan projek yang menuntut lebih RM10 bilion dalam pembiayaan persekutuan.

Adakah ini satu kes ketidakcekapan, atau hanya kekurangan alasan yang wajar?

Walau apa pun, pelbagai kelemahan projek LRT Pulau Pinang menyebabkan ia tidak sesuai untuk kelulusan persekutuan.

Rosli Khan telah menghabiskan lebih 30 tahun dalam industri pengangkutan, menguruskan lebih daripada 100 projek perundingan.

Sumber:  Free Malaysia Today (14 Mei 2024)