槟城消费人协会感到震惊,政府竟然利用紧急状态赋予的权力,于2021年4月21日动用国家信托基金,来购买新冠疫苗。政府在《国家信托基金法令》增添一项条款细目,允许动用国家信托基金,“以便在应付1988年《防止与控制传染病法令》(也即是342法令)所规定的任何传染性流行病方面,充作采购疫苗经费以及其他与疫苗有关的经费。
多了这项条款细目,将对动用国家信托基金的民主流程,形成严重的影响。这个事情显示,利用2021年1月颁布的紧急状态,法律就可以如此轻易修改,不必经过国会的讨论。事情只要几个人决定,无需加以适当的商议,整个国家的将来岂非岌岌可危?
国家信托基金的设立,宗旨在于确保下一代,在石油和煤气等资源耗尽的年代受惠。不应该让这一代的人挥霍浪费了。
2021年4月27日,负责协调国家新冠免疫计划的部长凯里贾玛鲁丁解释说,取自国家信托基金所50亿令吉当中,有30亿将用以购买疫苗,另20亿会作为推行免疫计划所造成的其他费用。
我们感到担忧,因为财政部长东姑拿督斯里赛夫鲁曾经说过,截至2020年12月31日,国家信托基金的资产名义价值是195亿令吉。动用50亿令吉,等于动用国家信托基金累积了超过半个世纪资金的25.64巴仙,来购买疫苗。
我国的国家信托基金,其设立的宗旨与挪威的石油基金相同,都是为了将来数代人着想。挪威的石油基金款额高达挪威币11.08万亿(折合马币5.48万亿令吉),挪威把这笔钱投资在世界各地9千多家公司,以及其他形式的投资,都是精明谨慎的。
政府不应该把国家石油公司(Petronas)当作是提取不尽的金库,因为根据2019年的一份报告,基于常年平均生产率计算,马来西亚的石油和煤气储备预料只能再用十年之久。
政府在为国家石油公司在经济上所起的功能感到高兴的同时,却忽视一个事实:整个世界已经逐渐舍弃污染环境的化石燃料。这个步骤符合2021年3月签署的巴黎协定。世上的194个国家与欧盟签字,同意各国应该积极开发新的科技工艺,以协助全球减排,以及把这种新科技工艺全面转移传授到其他国家。
即使这样做不能一举灭除使用化石燃料的行为,将对完全只使用化石燃料带来负面影响。因此,国家石油公司势将难以逃避挑战的年代,因为改用再生能源是天下大势所趋。
除了国家石油公司,我们也呼吁政府公布国家信托基金的赞助人,因为法律允许“任何人或当局,其业务包括研究或开发耗尽中能源”,作出的“一切拨款、捐款、所有权、礼物、赞助、遗赠”。其理由是,直到今天,政府仍未公布国家信托基金是从那一些其他资源获取资金。既然资金是用于下一代,公众有必要知道,国家依托基金是如何投资以及如何使用这些资金。
我们要知道木材业是否有赞助国家信托基金,因为我国的森林算是“耗尽中的资源”,而且根据联合国环境规划署世界保护监测中心指出,单单只是在2018年,马来西亚输出了价值55亿美元(折合马币2百25亿3千万令吉)的木基产品。
2021年5月4日 文告