州立法机构必需质问峇南县马鲁帝和丁查违犯原住民习俗地权利事件

大马自然之友昨日在美里安排两个来自峇南县(Baram),即马鲁帝(Marudi)和丁查(Tinjar)的原住民社区,会见砂拉越州议员,要求油棕园计划停止侵犯原住民习俗地权利(NCR)。

第一组是包括马鲁帝的伊班社区代表。自然之友曾在今年8月发文支援这个社区。虽然这个社区有至少20个伊班村庄受到油棕园计划影响,但消息透明度微弱。该文告揭露,受影响村庄在2月份已发出一封有30签名的函件给砂拉越首席部长、砂拉越土地发展局(LCDA)以及砂拉越农业现代化、土著地及区域发展部,对有关计划提出反对。可是,直到今天,这些社区皆没有接到有关当局的任何回复。

该文告也询问更多与这项计划有关的资料,包括这个在数年前由政府机关进行汇报但过后被村民反对的计划,是否为“新概念”发展模式的其中一部分。从去年开始,已有外人进入马鲁帝社区,自称获得执照在他们的传统习俗地发展油棕园计划。村民也投诉当地已建设了育苗场以及试图建筑通往油棕园的道路。至今,村民已经建造两个路障,阻止这项道路工程。

同样的,在丁查受影响的第二组拿伽瑟里丹村庄,也提出相同的疑问,即这项违反原住民习俗地权利的油棕园计划,是否也是“新概念”发展模式的一部分。他们已在今年4月致函砂拉越土地发展局,反对这项计划。同样的,他们仍在等待当局回函。也同样的面对未经村民许可就建筑道路的问题。

这两个社区的抗议引发两个重大课题。最近修正的1958年土地法案,将原住民习俗地权利降低为使用权。其司法矛盾是,这些归属权本来就是拥有权,而在联邦宪法第13条中也规定是土地所有权。此外,尽管司法机构明确规定这些权利归于习俗而非司法,却有一个图谋将原住民习俗地面积缩小。

由于有白纸黑字,而且未经原住民许可即滥发种植执照。自1990年代以来,砂拉越原住民社区就不断受到入侵和控制习俗,逐渐缩小范围和消失。在此情况下却鼓励砂拉越原住民社区以大地契注册习俗地,未免是讽刺。

因此,诸如社区许可,受影响社区缺乏资讯,没有获得地图和计划的实际情况,以及原住民社区如今在密集的发展中所面对障碍,如原住民全权进入习俗地权利,外来入侵和控制他们的土地与习俗的问题,都必须受到砂拉越立法机构密切关注。

自然之友相信,砂拉越州立法议会必须向掌管单元性种植计划侵犯原住民习俗地的执行部门获取足够的资讯。同样的,砂拉越州执行单位也必须向立法机构提供全面和透明的同等回应。这才是新马来西亚应该有的工作态度。

 

2018年10月9日文告