槟城一些居民协会和其他团体联合起来,团结一致,支持新港居民对槟城高庭2017年5月29日的判决进行上诉。
高庭推翻槟州上诉局的判决,判双威公司胜诉。之前,槟州上诉局判决居民胜诉,不批准双威山坡发展计划。
双威公司在新港的双威山坡发展计划,包含在敏感的山坡地建房屋。敏感的山坡地指高度超过海平面250呎(76公尺)和坡度超过25度的山坡地区。
双威公司建议在面积80英亩的山坡地建600个单位的住房,包括高楼公寓和独立式洋房。这片地约有43%是坡度超过25度的。
2015年11月20日,槟州上诉局判决居民胜诉。这些居民是该片地附件土地的地主,他们反对槟城市政局批准该计划。
双威公司的理由是市政局已正确地批准该计划,因为它是一项“特别计划”。居民则认为该敏感坡地不适合该发展建议。
槟州上诉局判决市政局批准该计划是错误的,因为,就此案而言,它未考虑《2020槟城发展结构计划》的主要目的就是保护山坡地,而且只有很少以及合理的情况可考虑为“特别计划”。该局认为双威的计划缺乏正当的理由。
在上诉局作出判决后,槟州首席部长林冠英在2016年2月26日记者会上宣布,市政局现在可以推翻以前国阵政府批准的类似的山坡地特别计划。陪同出席记者会有:市政局法律顾问莎米雅和州议员兼城乡计划委员会主席佳日星迪奥。
民间组织,全国人权协会和槟州论坛,也有代表也受邀出席该记者会。他们赞扬州政府支持上诉局的判决,因为这对公众利益和长久的发展最有利。
于2007年在宪报公布的《2020年槟城发展结构计划》说明,只有“特别计划”才可例外地在山坡地发展,但没给“特别计划”下定义。
“特别计划”的定义和规准则是当前政府在2009年批准的。怎么解释这些准则正是这次新港居民案件的争论点。
在上诉局判决双威案件时作了说明之后,大家都以为,对于在2009年所作的“特别计划”的准则,州政府会作修改或重新定义,禁止日后再有私人的山坡地发展计划。
因此,我们在旁听槟城高庭审理此案时,对市政局代表律师完全违反首席部长公开声明的立场感到震惊。
新港居民很失望,因为市政局代表律师反对上诉局关于“特别计划”的解释和定义。
我们对市政局改变立场感到莫名其妙。我们要问,当居民到上诉庭寻求恢复上诉局的判决时,槟州政府和市政局是什么立场?
我们支持居民对高庭判决进行上诉,因为它的影响重大。这不只关该计划附近居民,也关系全槟州公民。槟州环境敏感区的发展,包括山坡和高地的发展,也会影响到他们。
有关判决也将严重影响全国涉及规划的法律。
高庭判决双威公司胜诉,影响不小,其一是认为该发展计划属于“特别计划”,因此是不受《发展结构计划》约束的例外情况。
本案的法官也认为,市政局“不必盲目地遵守”《发展结构计划》。
这些都是很严重的事情,关系到公众利益,必须提交上诉庭再审。此外,高庭的判决也不可作为发展其他山坡地和环境敏感区的先例。
因此,新港居民已上诉,反对高庭的判决。我们支持他们上诉。
首席部长在去年的记者会上表示,高庭审理这宗案件,“相信是百年来我国涉及规划的法律的第一宗案件”,同时怪罪之前的政府批准敏感山坡地的发展计划。
有鉴于此,我们呼吁有关当局立即采取下列行动:
- 对居民上诉要求回复上诉局的判决,首席部长和槟城市政局应表明立场,这非常重要;
- 在新的《发展结构计划》修订好之前,州政府应修改或重新定义2009年准则中的“特别计划”,以便明确地禁止日后任何山坡地发展计划,除非是建设必要的利民设施。
- 既然当前的《发展结构计划》还在修订,州政府应明确禁止日后任何山坡地发展计划,除非是必要的利民设施。
- 州政府也应该不再批准取消任何《1960年土地保护法令》辖下“山坡地”的受保护地位。
这些都是对全槟州人民非常重要的事情。对于这个关系到人民利益的重要案件,我们也呼吁大众支持新港居民。
今天发生在新港的事情,明天可能发生在垄尾,以后也可能发生在你家的后院;因此我们必须保卫前线。
政府不应该批准发展超过250呎高的敏感山坡地,因为这会对附近居民的环境与社会产生严重的影响,如土蚀、土崩、滑坡、泥土不稳固、爆石工程的不良后果、等等。这些正是新港居民担心的事情,也是目前其他在垄尾和杰瑟登高原的居民所面对的问题。
我们要赞扬新港居民的勇气和精神,虽然面对很大的金钱方面的挑战,他们还是带头向上诉庭上诉。
为了一个更好的环境和更好的槟城,我们应该支持他们为大众利益的斗争。
愿意支持新港居民这项斗争的人,请联络Mr. Manuel Nocholas (手机:012-4899321;电邮:manuel_nicholas@hotmail.com)。
本声明签名者:
姓名 / 代表团体
- Meenakshi Raman, Tanjung Bungah Residents Association (TBRA)
- Manuel Nicholas, Management Corporation Sunrise Garden Condominium, Sg Ara
- Medalene Sim, Management Committee Solok Kelicap, Sg. Ara
- Gajaraj Dhanarajan, Management Corporation of The Cove, Tg. Bungah
- Dr.Ti Lian Geh, Taman Sri Rambai /Taman Lau Geok Swee RA, (Paya Terubong)
- Jeffery Ho, Taman Sri Nibong Residents Association, Bayan Lepas
- Abdul Rahim bin Sultan, Management Corporation of Desaria Sri Merpati Apartments, Taman Desaria, Sg. Ara
- Ang Sue Khoo, Pykett Residents’ Committee
- K. Suthakar, Tanjung Court Residents’ Ad hoc Committee and Joint Residents Associations of Bandar Baru Air Itam Ad hoc Committee
- Henry Loh, Management Corporation of Diamond Villa, Tanjung Bungah
- Alan Tan, Management Committee of Lavinia Apartment, Bayan Lepas
- Abdul Razak Bin Osman, Management Corporation Taman Sri Putera, Taman Desaria, Sg. Ara
- Haji Fadzil Bin Hitam, Desaria Residents Association, Sg. Ara
- Andy Saw, Management Corporation Regency Heights Condominium, Taman Desaria, Sg. Ara
- Hor Cheok Weng, Management Committee of Mewar Apartments, Sg. Ara
- S. Subbiah, Residents’ Association of Pantai Molek, Tg. Tokong
- Datuk Yap Ching Chau, Residents’ Association of Jesselton, PenangMeenakshi Raman Tangjung Bungah Residents Association (TBRA)
2017年7月9日文告