槟城消费人协会与第三世界网络于 2025 年 5 月 31 日在吉隆坡发表联合声明

消费者、患者及公民社会团体强烈反对全科医生征收新费用，并呼吁政府坚定不移地执行第723号法令下的药品价格展示令

以下联署的40个组织和43名个人敦促首相拿督斯里安华坚决支持卫生部和国内贸易与生活成本部于5月1日实施《2025年价格控制与反暴利（药品标价）令》。我们还呼吁首相出面干预，拒绝当前一些全科医生为遵守法规、注册、开处方或使用其医疗设施而收取的新费用。这些收费不仅不合理且不公正，给许多家庭带来了额外的经济负担。

我们强烈反对并不赞成这些全科医生的做法，认为他们是在对新实施的药品价格展示令作出的反应。这些全科医生不愿意立即支持价格透明化政策，在公众心目中形成了不良印象。他们坚持在《1998 年私人医疗设施和服务法》（第586号法案）修订后才愿意展示药品价格，这不仅反映了他们的不诚实，似乎还为他们欲进一步拖延执行该法令提供了借口。

2011年颁布的《价格控制和反暴利法》（第723号法案）是规范商品价格标签和展示的最为恰当的法案，药品也应当纳入其中。尽管开处方是医生的标准职业行为之一，但药品定价完全是商业决定。许多全科医生承认，他们依靠药品销售来支付诊所的运营成本，这一事实进一步印证了我们的观点。

全科医生的主要收入应来自于问诊费等专业服务费用，而非药品销售。然而，许多全科医生的诊所依赖药品销售，这导致了潜在的利益冲突，并不正常地促使他们为“以防万一”而开具多余的处方，甚至过度销售药品。此外，一些全科医生可能会隐瞒药品名称，甚至重新包装药物，试图促使患者回到他们的诊所购买处方药，而非从当地社区药房获取。这种行为不仅可能被视为反竞争行为，还可能严重损害患者的利益。

在实施药品价格展示令的同时，我们要求所有私立医疗机构提供详细的分项账单。这将使患者或消费者能够清晰地了解所处方和配发的药品信息，包括各药品的单价，从而知晓自己购得的药品及所支付的费用。透明度和主动披露将帮助患者做出更为明智的决定。

我们全力支持全科医生呼吁修订第586号法案中的收费表，以便根据自1992年以来的总体通胀率提高看诊费。根据消费物价指数（CPI），这一期间的通胀率达到了114%。因此，全科医生问诊费的新范围应该设定在21.40至75令吉，这为合理的收费涨幅提供了良好的参考。如果收费标准偏离这个范围过大，例如提出的最低收费为50令吉的建议，便显得过于高昂，可能与家庭经济现实脱节。在制定公平的诊费范围时，我们敦促首相和卫生部优先考虑保护消费者和患者的利益。

我们对疫情后私人诊所在马来西亚城市地区迅速增加的趋势感到担忧。从2021年到2023年，马来西亚新开设了2040家诊所，几乎每天都有两家新诊所投入运营。其中，雪兰莪州和吉隆坡占据了所有私人诊所的43%，而雪兰莪州的私人诊所数量在过去三年中增长了32%。如果全科医生面临盈利困难，很可能是由于市场竞争异常激烈所致，而需求的下降则与医疗成本上升及家庭经济压力加大密切相关。如果全科医生试图通过向患者收取更多费用来应对这种竞争现象，这是一种误导性的做法。

虽然政府没有义务确保每家诊所的盈利和生存，但我们呼吁政府创造更多职位和发展机会，帮助全科医生提升技能，朝专科医生方向发展，因为当前医疗行业对专科医生的需求确实迫切。这也有助于缓解城市地区现有全科医生之间的激烈竞争和不良竞争态势。

联署单位：

组织：

1. Consumers’ Association of Penang (CAP)
2. Third World Network (TWN)
3. Agora Society Malaysia
4. Aliran
5. All Women’s Action Society (AWAM)
6. Always for People
7. Association of Family Support and Welfare Selangor & KL (Family Frontiers)
8. Center for Independent Journalism (CIJ)
9. Citizens’ Health Initiative (CHI)
10. Coalition for Clean and Fair Elections (Bersih)
11. Dialektika Tv
12. Forum Kedaulatan Makanan Malaysia (FKMM)
13. Gabungan Bertindak Malaysia (GBM)
14. Health Equity Initiatives (HEI)
15. Johor Yellow Flame (JYF)
16. KLSCAH Youth
17. Labour Solidarity and Learning Resources Association (LLRC)
18. National Union of Seafarers Peninsular Malaysia
19. North South Initiative (NSI)
20. Organisation for International Development & Research in Sustainability (IDRIS)
21. Penang Forum
22. Penang Hills Watch
23. Pertubuhan Menangani Gejala Sosial Malaysia (UNGGAS Malaysia)
24. ⁠Persatuan Hokkien Selangor & Kuala Lumpur
25. Persatuan Pendidikan dan Penyelidikan untuk Pengguna-Pengguna Pahang (ERA Pahang)
26. Persatuan Sahabat Wanita Selangor (PSWS)
27. Persatuan Tarian Desa Selangor & Wilayah Persekutuan
28. Persatuan Wanita Maju Selangor & Kuala Lumpur
29. Pertubuhan Jaringan Kebajikan Komuniti (JEJAKA)
30. Pertubuhan Rangkaian Pembangunan Kesinambungan Malaysia (SUSDEN Malaysia)
31. Pusat Pembangunan Rakyat (MANDIRI)
32. Reproductive Rights Advocacy Alliance Malaysia (RRAAM)
33. Sahabat Alam Malaysia (SAM)
34. Saya Anak Bangsa Malaysia [SABM]
35. Suara Anak Muda
36. Tanjung Bungah Residents’ Association (TBRA)
37. Together Against Cancer (TAC)
38. Treat Every Environment Special (TrEES)
39. Women’s Aid Organization (WAO)
40. Women’s Centre for Change (WCC)

个人：

1. Adrian Pereira, Executive Director, North-South Initiative
2. Agnes James, Deputy Chairman, Tanjung Bunga Residents’ Association
3. Alice Tan Pei Pei
4. Andrew Pang, Social Entrepreneur/Co-Founder
5. Annelies Allain
6. Atyrah Hanim Razali, Founder, Feminomics Malaysia
7. Aw Swee Lim
8. Catherine Choon
9. Datuk Nizam Mahshar, Chairman of IDRIS
10. Dr. Geoffrey Williams
11. Dr. Ho Meilu, Professor (Retired)
12. Dr. Lim Chee Han, Public Health Policy Researcher and Advocate
13. Dr. Mazlan Bin Che Soh, Senior Lecturer
14. Dr. Sem Xiao Hui, Global Public Health Strategist
15. Dr. Sharuna Verghis
16. Egha Elias, Advocacy Manager
17. Evelyn Teh
18. Gopalan-K Papachan
19. Harmit Singh, Concerned Citizen
20. Ho Yock Lin, President of AWAM, Gender Equality Advocate
21. Jasmine Sum
22. Jayanath Appudurai, Retiree
23. Karina Yong, Legal Advisor and Public Health Advocate
24. Kelvin Lee, Chief, KLSCAH Youth
25. Kwan Shuk Yee
26. Leow E Ten, Operations Executive
27. Lim HuiYing, Parliament Researcher to MP
28. Lim Swee Swee
29. Margaret Chin, Banker
30. Masjaliza Hamzah, Project Coordinator
31. Meenakshi Raman
32. Mohammad Shahrin Bin Mohamad Ilmi
33. Ng Jee Kwan, President, Imperial College Alumni Association Malaysia
34. Patricia Nunis , Director
35. Prof. P T Thomas, Executive Dean
36. Roslizawati Md Ali, Carer
37. Saiful Nizam bin Ab Wahab, Aktivis Rakyat & Content Creator
38. Sarajun Hoda Abdul Hassan, Social Activist
39. Suguna Papachan, Teacher
40. Tiow Ee Hsiang
41. Wan Azuan Bin Wan Ali, Community Health Worker
42. Wong Jia Woei
43. Yap Mei Shya