槟消协新书：《多少被隐瞒了？——付给官联公司精英的薪酬》
槟城消费人协会出版的一本新书强调，官联公司在公布付给董事薪酬和所根据的方法方面，必须更加透明。
这本书的书名是《多少被隐瞒了？——付给官联公司精英的薪酬》。它是在当前经济比较困难，公众关注一些官联公司表现差劲和认为政府资源应该善用的情况下作出了上述呼吁。
官联公司包括官联投资公司、官联公司、法定机构、基金会、特殊目标机构、发展金融机构以及各种州级的机构。
一些出名的官联公司的绩效不良记录，令人质疑它们的董事会的能力和付给他们的薪酬是否恰当。因此，有需要按管理官联公司董事的表现付给薪酬。要做到这点，就不只必须对绩效，也要对付给董事薪酬的多少，有明确的度量方法。
本书发现，在2017年，每个官联公司的执行董事，包括总裁，所得的薪酬等于308位最低工资雇员所得的总和。此外，从2016年到2017年，官联公司非执行董事薪酬的中位数增长了19.9%，而雇员的薪金和工资的中位数增长率只是7.7%。
这些数字引起诸多疑问，其中包括薪酬不公的问题。例如，一位官联公司执行董事会比最低薪酬的雇员工作勤劳308倍吗?从平等和效率来考虑，薪酬高低的鸿沟这么大合理吗？这符合最近宣布的更公平地分配资源的“共享繁荣愿景”吗？
据本书说，官联公司给的花红不像薪金有规定数额，可能被滥用。因此必须审查大数额的花红。本书揭露，估计他们的最高花红与薪金的比是：实达集团（SP Setia）代主席与总裁（2015财政年度）的是618%；综合医疗控股属下保健公司（IHH）董事经理和总裁（2017财政年度）的是600%；与马电信公司总裁（2017财政年度）的是433%。
本书的两位作者，会计和金融学学者玛丽萨·敏哈特和纳赞·朱卡奈尼提醒说，本书论述涵盖2013-2017财政期，结论是根据有限的资料和数据收集者的判断作出的。这正是因为有关官联公司董事薪酬的报告不足和没有一定的规定，也说明了这是需要更加透明的地方。
例如，如书中提到的，像国库控股、国家投资公司和马航等主要官联公司，就没公开董事的薪酬。另一些官联公司，如国油和公积金局，虽然有这方面的报告，但披露不详细。不同官联公司公开报告董事薪酬的方式各部相同，例如，有的公司把几种薪酬合成一个数字而已。此外，比较复杂的薪酬，如发给董事的认购股票或债券的期权，通常都透露不够详细，而且隐瞒或不提它们的合理市价。
本书根据所得的结论提出几个主要看法：首先，没上市的官联公司，虽然受托和得益于管理公众财产，但是没有必须公开财务报告的约束；其次是许多上市官联公司，由于披露的基本是多种薪酬的总数，因此无法获得各董事会的薪金、费用、津贴、花红、认股期权、退休后的退休金、实物利益等等可靠地估计的薪酬成分。此外，本书也透露一些给予董事似乎过高的津贴和利益，因此从经济的角度质疑他们这种做法是否合理。
要消除官联公司不公开董事薪酬的做法，两位作者参考英国的《公开公司董事酬劳条例》，为所有官联公司提出一份公开董事薪酬的标准格式。更大的透明度可让公众有更多的资讯来有效地审查官联公司，何况公众才是最根本的利益相关者。这将符合让公众关心和改善官联公司的管理，确保董事为公众管理好这些财产。
2019年10月17日 文告