槟消协：不能接受《国际卫生条例（2005）》修订案
世界卫生组织（世卫组织）正在处理两项国际法律文件：《大流行病条约》和修订《国际卫生条例（2005）》。
这两份文件将扩大世卫在宣布大流行病和指示各政府如何应对的权力，其次是建立一个全球性的监控、报告和管理卫生的系统，不容大众反对。
这等于给世卫组织全权决定全球的卫生安全事务，执行全球性的“疫苗护照”、强制注射疫苗、旅行限制、检疫隔离、标准化医护等等。
这两份文件将交由明年5月举行的世界卫生大会决定；修订案只需要简单多数票就能通过，而且不需要各国国会核准，也不需要政府总理签名。
《大流行病条约》则要三分之二多数票才能通过，同时也要各国国会核准。
其实，美国带头提出有关的5项修订案，也是在这种“默许程序”下，于2022年日内瓦75届世界卫生大会上通过的。
根据《国际卫生条例（2005）》的第61条文，各国有18个月的时间来反对修订案，若无反对，则将在通过后24个月内生效。因此，最迟得在本月尾反对此修订案。
即我国政府只有一个月的时间来提出反对。
这两份文件对各国主权的影响广泛且深远。据法律专家说，它们将改变世卫组织和各国政府以及人民之间的关系。
但这事未获得我国主流媒体和国会的关注。
槟消协在给政府的备忘录中提到：“把全球卫生政策集中于大流行病，是剥夺了南方国家在卫生方面的需要”，“它将使世卫组织不受约束，篡夺会员国按国情决定卫生政策的权力和责任”。
它实际上是把所有决定权交给不会被追究责任的、有外交豁免权的世卫组织总干事。世卫组织将有控制、指示和干涉会员国的广泛的、不受约束的权力，否决了各国人民的基本权利。目前，世卫组织的决定是没有反对的机制的。
有关修订案的主要建议是：
- 把提出反对修订案的时间从18个月缩短到10个月，生效时间从通过后24个月缩短到12个月。
- 给总干事极大的权力和否决权，只要他认为适当，可自行宣布公众卫生紧急状态。
- 把《国际卫生条例（2005）》从“没约束力”改成强制会员国遵守和执行指示，使世卫组织从咨询团体变成统治性组织，使其“建议”具有法律约束力。
修订条文也使世界卫生大会有权制裁任何反对其决定的国家。
扩大大流行病和卫生紧急状态的定义，包括使用“潜在危害”而不是“实际危害”的话语。
- 使世卫组织能控制会员国的某些资源，包括规定捐款，以及广义定义下的知识产权及技术条款。
- 使世卫组织能在没获得同意下获取会员国的数据。
- 建立全球的、系统性的合作来反击反对派；将来发生危机时，将以“处理错误信息”之名来迫使会员国实行有关制裁。
- 势力强大的会员国和有利益关系的私人，能利用修订的条例合法化卫生殖民主义，迫使低收入国家屈服。
- 世卫组织会员国将设立一个广大的监控系统，其中包含全球电子化的卫生证、定位表格、全球电子疫苗护照，确保大众遵守集中由世卫组织发出的指示。
槟消协呼吁我国政府：
- 立刻反对修改《国际卫生条例（2005）》的有关5项条款，它们是在违反第55条文下，于 2022年第75次世界卫生大会上通过的。
- 呼吁国会召开会议讨论此修订案及其对马来西亚的影响。
- 反对有关修订案。明年5月举行的第77届世界卫生大会将对此修订案进行表决，只要简单多数票便能通过。由于大会没有法定人数的规定，因此，通过“沉默程序”，一小撮出席的会员国就可能使修订案“一致通过”。
在这里阅读备忘录
https://consumer.org.my/wp-content/uploads/2023/11/IHR-n-Pandemic-treaty-1-November-2023-final.pdf
槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪
2023年11月4日文告