民间社会组织呼吁东盟发挥领导作用，成功签署全球塑料条约以结束塑料污染
民间社会组织敦促东盟领导人在正在进行的谈判中采取强硬立场，以制定一项具有国际法律约束力的文书，以解决包括海洋环境在内的塑料污染问题。
2024 年 4 月 18 日；雅加达，印度尼西亚— 今天，亚太地区全球焚烧炉替代联盟 (GAIA) 与包括环境正义基金会和巴塞尔行动网络在内的其他民间社会组织一起，转发了一份 邮件 致东南亚国家联盟（东盟）秘书处办公室，呼吁东盟领导层在正在进行的东南亚国家联盟谈判中采取强硬立场 终结塑料污染的全球文书这封信由来自亚洲和世界各地的 100 多个民间社会组织 (CSO) 签署。
来自东盟成员国以及约 170 个联合国成员国的代表将齐聚加拿大渥太华，参加国际谈判委员会第四次会议（INC-4），以制定一项具有国际法律约束力的文书来结束塑料污染，2024年4月23日至29日，包括海洋环境。
东南亚大部分地区是一个群岛，岛屿受到海洋垃圾的严重影响，从化石燃料的开采到塑料和塑料产品的制造、运输、使用和处置，整个塑料供应链的各个阶段也受到污染。东南亚国家也首当其冲地遭受来自发达国家持续不断的非法塑料垃圾贸易，使该地区成为不可回收垃圾的倾倒场。从一次性塑料到微塑料和焚烧产生的有毒污染，全球塑料产量有增无减，除非东盟国家采取行动，否则东南亚社区将承受不成比例的有毒污染负担。
“东盟领导人必须以《全球塑料条约》为契机，解决废物倾倒方面的政策差距，并推动对北方政府承担更大的责任，这些政府的利益是继续将该地区描述为全球污染最严重的地区，以对其污染废物技术提出虚假要求在各种发展合作机制中，同时将塑料废物倾倒在我们的边境，”说 Mayang Azurin，全球焚烧炉替代联盟 (GAIA) 亚太区活动副总监。 “我们敦促东盟通过确保达成雄心勃勃的《全球塑料条约》，保护该地区成为赋权、可持续和行之有效的解决方案的家园。”
来自该地区的民间社会组织呼吁东盟代表加紧制定一项具有约束力的条约，真正解决塑料整个生命周期的污染问题，优先考虑减少全球塑料产量并逐步淘汰危险化学品，包括构成塑料的聚合物。现在是结束数十年荒废殖民主义的时候了；排除毒素；确保化学品在整个塑料生命周期的透明度和可追溯性；扩大基础设施的再利用和补充；落实生产者延伸责任；保障人权，特别是人民的健康权、清洁空气权和水权；支持公正过渡；并杜绝错误的解决方案，例如塑料信用和不能从源头上解决污染的技术，以及令人遗憾的塑料替代品，例如生物基塑料，它们只会加剧问题。条约谈判只剩下几个月了，INC-4 是一个重要的提醒，提醒成员国保护其人民的权利，他们的生计、福祉、代际和性别公正都与未来条约的命运息息相关。
“我们呼吁东盟成员国谈判一项塑料条约，其中包含强有力的、具有法律约束力的控制条款，以保护人类健康和环境。” Chinkie Pelino-Golle，国际污染物消除网络 (IPEN) 东南亚和东亚区域协调员。 “为此，必须优先考虑防止对人类健康和环境产生不利影响的解决方案，包括消除有毒化学物质以及提高塑料整个生命周期的透明度和可追溯性。”
这些团体强调了东盟如何为有效条约铺平道路，并指出东南亚许多公民主导的解决方案以及该地区各国政府在实施遏制塑料污染政策方面所做出的努力。现在是在全球范围内采取这些方法并签订具有法律约束力的协议的时候了。
“东盟对于实施创造性和实用的解决方案来对抗塑料污染至关重要。然而，长期以来，该地区一直遭受有问题的、一次性的和不必要的塑料包装供应过剩的困扰，这些包装通常含有不受监管的有毒化学物质。” Salisa Traipipitsiriwat，环境正义基金会高级活动家兼东南亚塑料项目经理。 “基础设施不足和政策差距导致其无法采取有效的解决方案来维持业务正常运转。 《全球塑料条约》为东盟领导人提供了一个独特的机会，展示他们解决塑料污染问题的能力、承诺和意愿。 INC-4 和 INC-5 是东盟领导人（我们的领导人）的关键时刻，要求制定一项强有力且雄心勃勃的条约，将人类和地球置于最前沿。”
INC-4 会议结束后，联合国成员国将于 2024 年 11 月在韩国再次召开第五轮也是最后一轮谈判。
印度尼西亚 Wahana Lingkungan Hidup (WALHI) 的污染和城市正义活动家 Abdul Ghofar 表示：
“东盟国家一直是发达国家以垃圾贸易名义倾倒垃圾的地方。东盟也是跨国公司最大的市场，生产数百万吨塑料垃圾，尤其是小袋塑料垃圾。他们赚取利润，而我们却遇到问题。 《全球塑料条约》是东盟国家向世界展示我们不是塑料污染的主要来源，而是克服塑料污染的解决方案的来源的绝佳机会。作为东盟公民，我们希望东盟领导人能够 以身作则 通过支持结束废物殖民主义、减少塑料生产和主流再利用生态系统的努力。”
槟城消费人协会和大马自然之友 （Sahabat Alam Malaysia） 高级研究员 Mageswari Sangaralingam 表示：
“很明显，我们无法通过回收来摆脱塑料危机。塑料的循环性或可持续性都是错误的叙述。世界需要停止生产不必要的危险塑料，并从整体上减少塑料产量，同时确保塑料价值链上最弱势群体、土著社区和工人的公正过渡，包括拾荒者、废物工人和那些在回收价值链中工作的人。东盟应该走在前列，因为我们的社区拥有结束塑料危机的解决方案。”
越南零废物联盟/越南太平洋环境组织协调员/国家主任Xuan Quach表示：
“该条约的进展存在许多重大障碍，其中之一是如何确保条约设计的公正过渡。这可能与豁免条款有关。非常需要科学研究提供标准和指标来确定成员国的豁免权利。 Break Free From Plastic 可提议将确定豁免权的标准和指标纳入附录，并着手制定这套标准和指标。此外，在全球范围内强制实施“产品设计、成分和性能”规定将为所有成员国创造机会，与全球供应链中的所有利益相关者密切合作，共同采取行动，实现可持续的塑料生产和消费。”
请阅读致东盟领导人的公开信：
https://www.no-burn.org/…/CSOs-Joint-Statement-ASEAN…