官宣指马来西亚将于今年6月初在新加坡与东协邻邦商讨跨境烟霭问题,同时拟定2002年跨境烟霾污染法(AATHP)的新路线图。
这项会议和路线图是正面的行动,问题是跨境烟霾污染法所受到的批评与弱点能否圆满解决。它已实施了20年,年复一年悬而未决。
这项法案面对两个批评:执行机制脆弱,以及法律约束力有限。
微弱的执法机制,削弱了这项法案在东协范围内对付跨境违规者的能力。缺乏严厉的执法,不守法的人士都可以逍遥法外,令造成烟霭的活动此起彼伏。要解决这个问题,新路线图必需加入更严厉的执法措施。确保会员国需为此类活动负起责任,显着加强协议的有效性。
有限的法律约束力是另一项问题。跨境烟霾污染法虽然极力彰显法权,其效果却取决于会员国如何将它纳入国内法律的阐释。实行不一致将会削弱协议。这项路线图必需协调各个东协国家的法律和条例,统一协议的行动和执法。
东协跨境烟霾污染法第24次会议慎重讨论这些弱点是至关重要的。槟城消费人协会(CAP)恳请我国政府代表在6月出席会议时,提出加强执法措施和法律约束力的提案。期望通过强化法律架构,解决困扰马来西亚和东协区域的跨境烟霭问题。
槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪
2023年5月23日文告