贪污危害大马国家安全:紧急呼吁成立皇家调查委员会,负责查究国防部容许贪污腐败,威胁我国安全与主权的体制弱点

 

槟城消费人协会(槟消协)促请政府紧急成立皇家调查委员会,负责调查国防部四十年来丛生的军火采购丑闻。这个皇家调查委员会必须为有效的施政与监督机制作出建议,以杜绝国防部和相关政府机构贪污滥权的问题。国防部的这些严重弱点,已经对国家安全产生不利的影响,并形成国家主权的内患。鉴于南中国海的安全紧张局势,和列强势力在本区域的重新构建组合,这项课题的处理是当务之急。

首相最近宣布,要把关系到军火防备采购的机密报告重新分类,以方便执法当局检控涉及贪污的官员,本会对此表示欢迎。大马反贪委员会已就濒海战斗舰采购丑闻,向总检察长提呈了调查报告。总检察长必须快速地把涉嫌贪污者绳之以法,不理这些人员的地位和职阶有多高,这样才能加强人民对司法程序的信心。

国防部早在80年代就陷入购买军备丑闻的泥沼,到现在仍然备受类似丑闻困扰。1981年,马来西亚向英国购买26辆蝎式轻型坦克。结果,有关方面竟建议更换劳斯莱斯汽油引擎,以比较缓慢的柴油引擎取代,而坦克的火炮则改装比较沉重的。这些配备的修改导致坦克变得笨重和慢吞吞,一旦作战简直不堪一击。1983年,马来西亚购买186架西布玛斯轮式装甲人员输送车,结果最后发现输送车居然缺欠作战效率。

大马也曾向俄罗斯买了18架苏霍伊高机动战斗机,2007年送来三架,其余的在2009年才交货。这项价值32亿令吉的交易,是通过一家俄罗斯国营公司缔结,这家俄罗斯公司在本地的代理首脑,居然是前联邦部长和马六甲首席部长。这家本地公司收取了相等于购买价的12巴仙佣金,数额高达3亿8千万令吉。到了2018年,大部分的战斗机已经丧失作战能力。前防长莫哈末沙布透露,28架战斗机当中只有4架还能起飞。其余的战斗机只能送修,国防部因此中止了承建商的合约,因为承建商显然不能维持战斗机的良好飞行性能。

2002年,国防部通过总部设在吉隆坡的Perimekar有限公司,购买法2国政府制造的两艘鲉鱼型潜水艇,和一艘二手阿戈斯塔级潜水艇,代价是45亿令吉。Perimekar 的东主竟然是与国防部关系密切的一个人物,他获得了5亿1千万令吉的巨额佣金,等于潜水艇购价的11巴仙中。根据新闻报道,这些潜水艇功能出现问题,作战效能令人置疑。

2004年,一名部长的朋党所拥有的PSC-海军造船私人有限公司,获得合约负责为大马海军制作6艘巡逻艇。这家公司在2006年交来两艘巡逻艇,但不能充分运作。到了2007年,原本的成本从53亿5千万令吉,涨至67亿5千万令吉,涨幅高达26巴仙。总稽查司报告说,虽然只完成了28亿7千万令吉的工程,国防部已经付款42亿6千万令吉。而且,内阁豁免了2亿1千4百万令吉的迟交货罚款,令人怀疑有掩饰真相、姑息养奸之嫌。这家负债累累的公司,最终被莫实得控股接管。这是政府出面拯救与政治挂钩党朋的另一个紓困事例。

上个月,经过两年的调查,随着公共帐目委员会报告的发表,另一宗丑闻爆发了,这是关系到购买濒海战斗舰。公共帐目委员会发现,大马皇家海军原本建议购买六艘荷兰建造的Sigma濒海战斗舰,但是国防部却选择了法国制造的Govind濒海战斗舰,一点也没有咨询终极用户即大马皇家海军的意见。

2014年,政府与莫实得海军制造厂私人有限公司签约,以90亿令吉的代价购置法国建造的濒海战斗舰。首艘濒海战斗舰本来说好在2015年4月交货,其余五艘在直到2023年为止的间隔六个月期间交货。虽然支付了超过60亿令吉,却一艘濒海战斗舰也没交货。当局甚至为一艘战斗舰Maharaja Lela号,举行一场误导性的启用礼,尽管这艘战斗舰还未建造出来。这场骗局,令亲切前来主持启用礼的霹雳苏丹尴尬不已。

以上所述的诸多丑闻显示,购置军备过程中发生的贪污舞弊,不纯粹是“坏苹果”的个案,而是发生在国防部和相关政府机构里的系统性问题。这种情况,令人对整个购买过程以及来国安管理程序的体制诚信产生疑问。对我国保安部队保家卫国能力的功效和战斗意愿来说,这是严重的威胁。

随着公共帐目委员会针对濒海战斗舰的报告出炉,各界已同声呼吁成立皇家调查委员会对濒海战斗舰的丑闻。调查工作不应只局限于这单一丑闻的滥权,而必须彻查国防部的体制性弱点。就是因为存在体制性弱点,国防部在过去数十年来,才会重复发生贪污滥权的事件。从以往到现在,我们一直花费数十亿令吉的公款,以购买尖端的武器和军备来保卫国土,可是成效总是差强人意。

与政治挂钩的外国军备本地代理公司,和国防部狼狈为奸的关系,必须加以切断。《外交政策重点》里有一则文章揭露:“许多军火厂商普遍利用与权贵有密切关系的大马人,当他们的说客来争取合约。军火商给这些代理的佣金介于十至二十巴仙。”这些佣金高达数亿令吉,本来可以用来为民众兴建更多医院、学校和基本建设。就是这些高额的佣金,吸引贪污的官员和政客,设计出邪恶的诡计来骗取公款。

公共帐目委员会揭发濒海战斗舰的报告令人激赏。国会防止政府官员和政界人士贪污枉法的积极性角色,就是公众一直期盼的。接下来重要的步骤就是:成立皇家调查委员会,刻不容缓的展开切割贪污的肿瘤,以免国家被贪污摧毁。

 

槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪

2022817日文告