不要放弃大马人民获得可负担药物的机会

美国总统特朗普挑起关税战和全球贸易波动，迫使包括马来西亚在内的全球南方国家，通过市场多元化降低经济风险。

首相安华于5月5日在国会下议院讨论美国关税的特别会议上透露，大马已与欧洲自由贸易联盟（EFTA）完成了自由贸易协议，参与国包括冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。这项最新协议称为MEEPA，它是紧随着跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）与阿拉伯联合酋长国（UAE）进入协商，与欧盟（EU）和东盟正在谈判而进行。紧锣密鼓的，如今却与美国进行减轻关税的谈判。

人们的担忧是，这些涉及发达国家的协议，表面互利，不如说是限制发展中国家自主规划发展的深层规则。一旦失去掌控权，就会失去保护卫生健康等的公共利益。

制药业是《与贸易有关的知识产权协定TRIPS》协议和TRIPS-Plus规则的推手。MEEPA可能隐含TRIPS-plus义务，而超出世界贸易组织（TRIPS）规定的知识产权标准规则。

大马国家工业总体规划（NIMP）承认，TRIPS协议下的专利垄断已导致药品价格高涨。

本地制药厂是健康主权的关键。TRIPS-plus规则将限制大马应对未来危机的能力，而削弱我国制药业。该行业可满足超过三分之一的国内需求，并能生产大多数基本药物。

联合国人权问题特别报告员和世界卫生组织皆警告不要制定这项规则。因此我们向投资、贸易和工业部（MITI）和联邦政府作出以下呼吁：

• 删除MEEPA中的知识产权（IP）章节；
• 在谈判期间和签署之前公布条约草案，以便国会和民间进行适当的审查。欧盟自2015年起即公布谈判文本提案；
• 与所有利益相关者，包括卫生专业人、消费人组织、工会和环保工作者进行公众咨询；
• 确保所有贸易和投资协定，都有进行事前和事后的人权影响评估；
• 将卫生部纳入所有可能影响医疗，可获得和可负担保健的核心贸易谈判。

大马必须有鲜明的立场：不接受TRIPS Plus。寻求以贸易协定促进经济，绝不能重蹈覆辙，用我们的政策空间去换取模糊的短期外交利益，以及模糊的投资承诺。

贸易协定绝不能损害可负担医疗保健的权利，也不能损害强劲的国内制药业的发展去减少对药物进口的严重依赖。

槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪

2025年5月7日 文告