68个民事组织,15个区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的大多数伙伴国,签署了一封信函,呼吁各国政府将有争议的投资者与国家争端解决(ISDS)规则撤除在协议之外。
在马来西亚签署这封信的组织,是槟城消费人协会(CAP)、马来西亚粮食主权论坛(FKMM)、Positive Malaysian Treatment Access & Advocacy Group (MTAAG+) 、大马自然之友(SAM)、以及第三世界网络(TWN)。
ISDS基本上是一个不平衡的体系,如果投资者能说服国际仲裁庭,法律或政策的改变会减少他们未来的营利,以及/或者他们没有获得充分的咨询,就算这一个改变符合公众利益,即允许外国投资者向东道国索取数百万美元甚至数以亿计的赔偿。
相关案件涉及保护工人权利、公共卫生和环境的法律,许多化石燃料公司针对政府为应对气候而采取的减碳行动提出诉讼。一些政府为了国家财政和主权取消了ISDS法制。强烈的民间反对导致各国政府在谈判中将ISDS排除在RCEP之外,包括大马政府。
不过,RCEP成员国承诺在协定生效后的两年内就ISDS展开讨论。RCEP于2023年6月生效。由于谈判即将开始,这封信要求各国政府,不要检讨允许外国投资者罔顾公共利益政策起诉国家的制度。
全球ISDS诉讼已增加一倍多,达到 1,401 起。数十亿美元的赔偿已为公共预算带来沉重负担,特别是低收入国家。
联合国报告严厉警告,ISDS是缓解气候变化的绊脚石。经济合作与发展组织(OECD)确定ISDS与全球低碳经济转型不符,同时讨论了各种选择,包括协商政府退出ISDS机制。
美国特朗普政府的单边关税已引发全球经济动荡。RCEP的各国政府不应增加ISDS的额外风险。大量证据表明ISDS恶名昭彰,威胁大马公共利益政策,大马政府应俯顺民意,将ISDS排除在RCEP之外。
槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪
2025年7月8日 文告
注:编辑请参阅附上的完整信件:
https://consumer.org.my/wp-content/uploads/2025/07/250702-RCEP-Keep-ISDS-out_letter-with-endorsements.pdf
RCEP成员国包括:汶莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳洲、中国、日本、韩国、纽西兰。


