监管融资保护马来西亚的森林和社区

大马自然之友联合森林与金融联盟（FFC）分布的新报告，揭露马来西亚金融监管部门尚未完全符合全球生物多样性框架（GBF）的2030目标。

该报告分析了大马国家银行及证券委员会已公布的主要政策及指南，包括气候风险、可持续金融和可持续性报告框架。在从红色到绿色的编码尺度上，大多数监管文件的评分为黄色，表明金融机构只提及GBF目标，但只限于自愿负责的建议。

根据生物多样性和生态系统服务政府间平台（IPBES）于2026年2月9日发布，有关商业冲击生物多样性的最新评估，如果目前墨守成规和照章行事的做法继续存在，就不能制止生物多样性继续丧失和受到破坏。

森林可从大气中吸收和储存大量的二氧化碳，当森林退化或被砍伐，将增加温室气体排放和加剧全球变暖。长期作为森林保护者的原住民将首当其冲，并失去传统知识与生计，维护森林生态系统和生物多样性的作用。

森林与金融的数据显示大马是森林资源丰富的国家，在热带森林风险商品经营的公司中，拥有第二大债券和股票，达69亿美元或64％。在信贷方面，大马银行在2016年至2024年6月期间为森林风险领域的公司，提供了164亿美元的贷款和承保服务，在全球排名第七。森林风险领域包括油棕、伐木、纸浆和造纸以及木材种植等。

监管不力，令该报告质疑金融业在融资砍伐森林方面过度温和与基于原则的立场，特别是全球变暖，生物多样性丧失和土著社区权利处于紧迫的时刻。

自愿负责的投资政策导致大马金融机构的可持续标准松散，因此该报告呼吁监管机构为强制执行的过渡期，规定一个明确的时间表。

建议措施如下：

(1) 除了遵守不砍伐森林、无泥炭、不开采(NDPE)的标准和尊重联合国土著人民自由事先知情同意(FPIC)原则之外，还需建立可信的投诉机制和提高客户透明度。银行还须敦促监管机构引入强制性的全行业规则，确保稳定和公平竞争。

(2) 金融监管机构必须果断从建议，转向具有约束力的指示，确定时间表，严厉执行，以及让民间参与政策制定，为违规制定惩罚措施，更好地保护森林和社区，同时将大马定位为可持续金融的领导者。

大马自然之友主席
米娜丝拉曼

2026年3月2日文告