槟消协支持平衡执法，维护公共房屋制度公正性

槟城消费人协会（CAP）支持槟州政府在有明确证据显示违反条款或滥用人民房屋计划（PPR）条件的情况下，驱逐不符合资格的租户。该计划由房屋及地方政府部管理，必须明确的是，PPR租约属于合约性质且为临时安排，通常为期两至三年，仅在个案评估符合资格的情况下才可延长。

根据相关租约条款，住户必须符合严格条件，包括收入维持在规定范围内、不得拥有其他房产、必须将单位作为主要居所，以及持续缴付补贴租金及管理费用。转租或转让居住权属严格禁止，租户在当局定期审查时，也须提供真实准确的资料。

当前问题的严重性，从规模上已可见一斑。州内公共房屋计划的租金拖欠额已超过200 万令吉，涉及逾1100个单位。槟城共有4个PPR项目，即芒吉斯花园（PPR Taman Manggis）、峇眼再也花园（PPR Taman Bagan Jaya）、玛曼丁（PPR Mak Mandin）及柏玛当督苏博（PPR Permatang Tok Suboh），共999个单位，其中934个已被占用。这些数据一方面反映需求殷切，另一方面也凸显违规与拖欠问题所带来的压力。

然而，当前情况不仅是个别违规问题，更反映出制度层面的不足。执法长期不均，收入审核不频密、居住情况监管不足，加上基于社会及政治考量而对驱逐行动持保留态度，导致部分租户长期占用单位，甚至远超原定期限。在某些情况下，有人虚报收入、购置较高价值资产如车辆，甚至已迁往他处，却仍保留单位并转租牟利。

这些行为严重违背PPR作为低收入家庭过渡性援助机制的初衷，不仅扭曲资源分配，也剥夺真正有需要者的机会，同时加剧租金拖欠问题。然而，执法不应一刀切，必须采取更有分寸及更具人道关怀的方式。

同时，也必须认识到PPR单位数量有限，因此必须加强监督与一致执法，以防止滥用。该计划的主要目标，是为真正有需要的低收入群体提供临时住房援助，而非成为长期占用或牟利工具。

对于已被转租的单位，当局可考虑重新评估现有居住者的资格。若这些次承租人确实符合条件，可在规范化安排下允许其继续租住，同时宣布原租约无效。此举既可纠正滥用问题，也能避免影响真正有需要的住户。

同样地，租金拖欠问题也应按个案处理。对于蓄意拖欠者，应严厉对待；但对于因失业、疾病或突发状况而陷入经济困难的租户，则可考虑提供分期还款方案或针对性援助，而非直接驱逐。

槟消协认为，公共房屋制度的成效，取决于清晰规则与一致执法的结合。唯有在严厉打击滥用的同时，兼顾公平与同理心，才能重建制度公信力，确保资源合理分配，并维护公众对制度的信任。

槟城消费人协会主席
莫希丁阿都卡迪

2026年5月7日 文告