Apa itu ‘Sifar Bersih’? Sejarah ringkas konsep yang monumental

Bulan lalu, pemimpin G7 mengisytiharkan komitmen mereka untuk mencapai pelepasan sifar bersih selewat-lewatnya pada 2050. Lebih dekat dengan tanah air, kerajaan Albanese baru-baru ini memperkenalkan undang-undang untuk menubuhkan Pihak Berkuasa Ekonomi Sifar Bersih, menjanjikan ia akan memangkinkan pelaburan dalam teknologi tenaga bersih dalam usaha mencapai sifar bersih.

Ikrar untuk mencapai pelepasan sifar bersih dalam dekad akan datang telah berkembang pesat sejak sidang kemuncak iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) Glasgow 2021, ketika kerajaan mengisytiharkan komitmen mereka untuk memenuhi matlamat Perjanjian Paris untuk mengekalkan pemanasan global di bawah 1.5°C. Tetapi apakah sebenarnya “sifar bersih”, dan dari manakah konsep ini datang?

Menstabilkan gas rumah hijau

Pada awal 1990-an, saintis dan kerajaan sedang merundingkan artikel utama rangka kerja perubahan iklim PBB 1992: “penstabilan kepekatan gas rumah hijau di atmosfera pada paras yang akan menghalang gangguan antropogenik [disebabkan manusia] berbahaya dengan sistem iklim” . Bagaimana untuk mencapai penstabilan itu apatah lagi menentukan perubahan iklim “berbahaya” telah menguasai saintis iklim dan perunding sejak itu.

Sejak awal lagi, saintis dan kerajaan mengiktiraf pengurangan pelepasan gas rumah hijau hanyalah satu sisi daripada persamaan. Mencari cara untuk mengimbangi atau menganti pelepasan juga diperlukan.

Perundingan Protokol Kyoto yang seterusnya menyokong peranan hutan dalam kitaran karbon global sebagai penyerap karbon.

Ia juga menyediakan cara bagi negara membangun yang berhutan tebal untuk mengambil bahagian dalam pasaran mengimbangi karbon yang sedang muncul, dan memainkan peranan mereka dalam mencapai matlamat perakaunan karbon “neutraliti karbon”. Di bawah syarat itu, negara perindustrian yang tertakluk kepada Protokol Kyoto boleh membayar negara membangun untuk mengimbangi pelepasan mereka sendiri sebagai satu bentuk pengurangan kos rendah.

Protokol Kyoto tidak dapat menyekat pelepasan gas rumah hijau global yang melambung tinggi, dan perjanjian pengganti kelihatan tidak pasti. Hasilnya, minat bertukar pada akhir 2000-an kepada kemungkinan menggunakan teknik geoteknologi yang sangat kontroversial untuk menghapuskan pelepasan gas rumah hijau. Cadangan ini termasuk menyedut karbon dioksida dari langit supaya atmosfera akan memerangkap kurang haba, atau memantulkan cahaya matahari dari planet untuk mengurangkan penyerapan haba. Tumpuan pada penyerap karbon, sama ada melalui hutan atau tangkapan langsung udara, akan muncul semula dalam idea sifar bersih.

Sasaran suhu

Pada ketika ini, penggubal dasar dan penyokong telah beralih daripada matlamat pengurangan pelepasan (seperti sasaran Kyoto pertama Australia yang luar biasa untuk mengehadkan pelepasan kepada 108% daripada pelepasan 1990 menjelang 2012).

Sebaliknya, sasaran suhu menjadi lebih popular, seperti mengehadkan pemanasan kepada tidak lebih daripada dua darjah di atas paras praindustri. Kesatuan Eropah (EU) telah pun menerima pakai nilai ambang 2°C pada tahun 1996 dan berhujah dengan jayanya bagi  kaitannya sebagai objektif jangka panjang bagi tindakan iklim.

Apa yang berubah ialah para saintis kini mempunyai cara yang lebih baik untuk menjejaki berapa lama pelepasan karbon dioksida akan kekal di atmosfera, membolehkan unjuran yang lebih baik bagi belanjawan karbon kita.

Penemuan ini membenarkan laporan IPCC 2014 menyatakan dengan jelas bahawa mengehadkan pemanasan kepada di bawah 2°C akan memerlukan “pelepasan karbon dioksida hampir sifar dan gas rumah hijau lain yang tahan lama menjelang akhir abad ini”.

Pada masa ini, Peguam alam sekitar yang berpangkalan di London dan Perunding iklim Farhana Yamin juga telah meletakkan sasarannya pada sifar bersih menjelang 2050. Bagi Yamin, menterjemahkan cita-cita 1.5°C kepada rundingan iklim bermakna memberi tumpuan kepada sifar bersih: “Dalam seumur hidup anda, pelepasan perlu ke paras sifar. Itulah mesej yang orang faham.”

Konsep sifar bersih menawarkan metrik mudah untuk menilai usaha mitigasi dan memastikan pihak bertanggungjawab di sisi undang-undang sebagai satu instrumen yang dia dan rakan sekerja cadangkan bagi rundingan perjanjian baharu yang mengikat secara sah untuk menjayakan Protokol Kyoto.

Menjelang akhir 2014, sifar bersih mendapat daya tarikan, muncul bagi kali pertama di persidangan iklim PBB, Laporan Jurang Pelepasan PBB, dan dalam ucapan oleh Presiden Kumpulan Bank Dunia, Jim Yong Kim yang menekankan “kita mesti mencapai sifar pelepasan bersih gas rumah hijau sebelum 2100”.

Sifar di Paris

Usaha ini memuncak pada Perjanjian Paris 2015, yang selain daripada sasaran suhu terkenalnya iaitu 1.5°C dan 2°C, turut menambah matlamat pelengkap:

Untuk melakukan pengurangan [pelepasan] pantas … supaya mencapai keseimbangan antara pelepasan antropogenik oleh sumber dan penyingkiran oleh penyerap gas rumah hijau pada separuh kedua abad ini.

Inilah yang dimaksudkan dengan “sifar bersih” iaitu “keseimbangan” antara pelepasan karbon dan penyerap karbon. Ia kemudiannya termaktub dalam Laporan Khas IPCC mengenai kepentingan mengekalkan pemanasan di bawah 1.5°C, di mana 195 negara anggota bersetuju untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050.

Slogan bagi greenwashing?

Jadi, apakah yang seterusnya bagi sifar bersih? Negara seperti India telah mempersoalkan apakah maksud bagi keadilan dan kesaksamaan antara negara membangun dan negara maju, Sebaliknya, mereka memihak kepada pendekatan mapan “tanggungjawab bersama tetapi dibezakan” terhadap pengurangan. Ini mewajarkan matlamat India untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2070, memandangkan negara maju perlu memimpin dan menyediakan negara membangun dengan dana dan teknologi yang diperlukan untuk menyokong cita-cita pengurangan mereka.

PBB, sebaliknya, memberi amaran fleksibiliti sifar bersih sebagai satu konsep boleh menjadikannya slogan semata-mata greenwashing oleh syarikat dan entiti bukan negara lain daripada objektif konkrit.

Seperti yang dinyatakan oleh Pengerusi Kumpulan Pakar Peringkat Tinggi PBB:

Ia bukan hanya pengiklanan, tuntutan bersih-sifar palsu meningkatkan kos yang akhirnya semua orang akan bayar. Termasuk orang yang tidak berada di dalam bilik ini, melalui kesan besar, penghijrahan iklim dan kehidupan mereka sendiri.

Memandangkan jurang antara ikrar dan amalan yang didokumenkan dalam Laporan Jurang Pelepasan PBB 2023, terdapat kemungkinan besar kita akan melepasi had suhu Perjanjian Paris.

Perjanjian bahan api fosil

Sifar bersih bukanlah satu-satunya pendekatan untuk menangani perubahan iklim. Konsep lain semakin popular.

Contohnya, mereka yang optimis mengatakan suhu “terlalu tinggi” yang kita berada di landasan yang betul bagi boleh ditangani dengan “penurunan” pelepasan karbon jika kita menggunakan “penyingkiran karbon dioksida” atau “teknologi pelepasan negatif” seperti penangkapan dan penyimpanan karbon, penyerapan karbon tanah, dan penanaman pokok besar-besaran dan penghutanan semula.

Tetapi berhati-hati: Laporan Khas IPCC memberi amaran bahawa sementara beberapa pilihan ini mungkin dari segi teknologi, ia masih belum diuji secara besar-besaran.

Bolehkah teknologi yang belum diuji ini diharapkan untuk menghentikan dan membalikkan kekacauan yang mungkin dicetuskan oleh paras pemanasan global yang berbahaya ini?

Apakah maksud melampaui bagi negara kepulauan yang rendah yang berhimpun sekitar “1.5°C untuk terus hidup”?

Momentum telah membina bagi Perjanjian Bukan Pertambahan Bahan Api Fosil sejak 2022, apabila Vanuatu menggesa Perhimpunan Agung PBB untuk menghentikan penggunaan bahan api fosil secara berperingkat.

Perjanjian seperti itu, kata Presiden Vanuatu, Nikenike Vurobaravu, akan “membolehkan peralihan yang adil global bagi setiap pekerja, komuniti dan negara dengan pergantungan kepada bahan api fosil”.

Pada persidangan iklim Dubai akhir tahun lalu, yang diadakan berikutan Pelan Hala Tuju Sifar Bersih Agensi Tenaga Antarabangsa yang disemak semula, rundingan itu memuncak pada yang pertama bagi UNFCCC iaitu satu kenyataan jelas yang menyokong:

Beralih daripada bahan api fosil dalam sistem tenaga, dengan cara yang adil, teratur dan saksama, mempercepatkan tindakan dalam dekad kritikal ini, untuk mencapai sifar bersih menjelang 2050 selaras dengan sains.

Adakah sifar bersih akan menjadi lebih daripada udara panas? Itu masih perlu dilihat. Sementara sains di sebalik konsep itu secara amnya kukuh, politik untuk mencapai sifar bersih adalah kerja yang sedang dijalankan.

Mengurangkan pelepasan gas rumah hijau ke tahap di mana ia disifarkan oleh penyerap karbon menjelang 2050 memerlukan perancangan yang adil dan boleh dipercayai. Kita mestilah mengutamakan penghapusan bahan api fosil secara berperingkat lebih awal daripada kemudian.

Sumber: The Conversation (22 Mei 2024)