CAP menggesa kerajaan Malaysia untuk lebih bercita-cita tinggi dalam rundingan perjanjian plastik

Pusingan rundingan terakhir yang dijadualkan untuk Perjanjian Plastik Global akan diadakan di Busan, Korea Selatan dari 25 November hingga 1 Disember 2024. Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP) menyeru kerajaan Malaysia untuk lebih bercita-cita tinggi dalam mesyuarat Jawatankuasa Rundingan Antara Kerajaan (INC-5) ini untuk menamatkan pencemaran plastik.

Pengeluaran global plastik primer yang diramalkan meningkat tiga kali ganda kepada 1,100 juta tan menjelang 2050 merupakan krisis yang serius. Mengubah bahan api fosil kepada resin plastik dan bahan tambahan akan membebaskan bahan toksik. Malaysia memainkan peranan besar dalam industri plastik dan petrokimia global. Pengeluaran plastik, penggunaan dan pengurusan akhir hayat mengancam alam sekitar dan kesihatan manusia dengan pendedahan bahan kimia toksik.

Lebih banyak pengeluaran plastik bermakna pengeluaran bahan kimia toksik yang lebih. Penyelesaian utama untuk menangani kesan plastik adalah mengurangkan pengeluaran dan melarang penggunaan dan penambahan bahan kimia berbahaya.  Naratif industri tentang ekonomi kitaran, kitar semula dan plastik mampan adalah mengelirukan. Walaupun konsep ini kelihatan ada potensi, ianya tidak sejajar dengan realiti bahawa kebanyakan sisa plastik tidak dikitar semula dengan berkesan dan terus mencemarkan alam sekitar.

Sukar untuk menentang naratif bahawa “lebih banyak pengeluaran bermakna lebih banyak pencemaran”. Dakwaan bahawa pengeluaran plastik boleh dijadikan mampan adalah tidak realistik, kerana peningkatan pengeluaran plastik akan sentiasa menghasilkan lebih banyak sisa dan toksin.  Oleh itu tindakan global untuk menangani krisis plastik amat diperlukan dengan segera.

Untuk Perjanjian Plastik Global berkesan dalam membalikkan arus pencemaran plastik, mekanisme dan penyelesaian untuk menanganinya perlu wujud dalam sempadan iklim dan planet. INC-5 harus memastikan bahawa objektif perlindungan kesihatan Perjanjian ini disokong oleh kawalan global yang bermakna dan bercita-cita tinggi, menangani kitaran hayat penuh plastik, dan mengutamakan kesihatan orang yang terdedah, yang rentan termasuk wanita, kanak-kanak dan belia, dan Orang Asli.

Dalam memuktamadkan rundingan bagi Perjanjian Plastik yang bakal ini, kerajaan Malaysia digesa untuk menyokong perkara berikut, antara elemen lain:

• Langkah kawalan adalah global dan bukan berdasarkan komitmen nasional. Kita sedang menghadapi krisis plastik global, jadi penyelesaiannya perlu global. Pendekatan berdasarkan peraturan negara, seperti yang diutamakan oleh Malaysia, akan menjadikan Perjanjian itu sebahagian besarnya tidak berkesan dan mewujudkan halangan perdagangan, manakala langkah global akan mewujudkan medan permainan yang sama rata untuk semua.
• Perjanjian ini merangkumi mekanisme global untuk mengurangkan pengeluaran plastik. Tanpa campur tangan kawal selia, pengeluaran plastik dijangka meningkat secara mendadak, mengakibatkan peningkatan masalah perubahan iklim, pencemaran dan masalah kesihatan.
• Mengawal selia kumpulan bahan kimia untuk mempercepatkan langkah perlindungan dan mengurangkan risiko penggantian berbahaya atau dikesali, dan menggunakan prinsip berjaga-jaga apabila terdapat ketidakpastian saintifik.
• Mengawal selia bahan kimia sepanjang kitaran hayat penuh plastik untuk memberikan perlindungan yang lebih baik untuk kesihatan manusia. Jika bahan kimia hanya dikawal dalam produk plastik, sejumlah besar penggunaan dan pelepasan kekal tidak terkawal semasa peringkat lain kitaran hayat, seperti semasa pengeluaran dan pengurusan sisa, yang berkemungkinan akan membawa kepada pendedahan berterusan kepada pekerja dan komuniti berjiranan.
• Pelaporan mandatori, diselaraskan dan telus merentasi kitaran hayat penuh plastik. Ini amat penting untuk langkah-langkah yang berkaitan dengan pembekalan plastik virgin supaya usaha mengurangkan pengeluaran dan memastikan ekonomi kitaran yang tidak toksik dapat dinilai dan dimajukan.
• Perjanjian ini merangkumi peruntukan pemantauan dan pelaporan yang kukuh. Pelaporan adalah langkah penting untuk penilaian keberkesanan dan adalah perlu untuk mempunyai pemahaman yang jelas tentang aliran pencemaran plastik yang merangkumi penunjuk perlindungan kesihatan manusia, seperti biomonitoring bahan kimia plastik, mikroplastik dan nanoplastik.
• Perjanjian ini mengelakkan penyelesaian palsu seperti pengembangan loji sisa kepada tenaga, kredit plastik, kitar semula bahan kimia, plastik alternatif dan skim lain yang boleh membawa kepada masalah selanjutnya.
• Perjanjian ini termasuk sasaran yang mengikat secara sah, bertempoh masa dan bercita-cita tinggi untuk melaksanakan dan meningkatkan penggunaan semula dan isi semula untuk mempercepatkan peralihan daripada plastik sekali guna.
• Apabila mempertimbangkan pencemaran plastik sedia ada, Perjanjian ini harus mengutamakan pengenalpastian dan pemulihan kawasan titik panas pencemaran plastik sedia ada, termasuk di loji pengeluaran dan pengurusan/pembuangan sisa yang mengancam kesihatan manusia dan alam sekitar.
• Peralihan Adil dalam Perjanjian mesti menggalakkan perubahan sistemik yang menjunjung hak asasi manusia dan membenarkan masyarakat di sepanjang kitaran hayat plastik untuk hidup dan bekerja dengan bermaruah. Peralihan yang adil mestilah benar-benar inklusif, daripada membuat keputusan kepada pelaksanaan, dan membenarkan komuniti yang terjejas untuk menentukan wawasan mereka sendiri untuk dunia bebas-plastik.
• Terdapat pembiayaan yang mencukupi dan boleh diramal, dan termasuk mekanisme yang menggunakan prinsip bayaran pencemar.

CAP dan pertubuhan masyarakat sivil lain telah memberikan input kami kepada kerajaan Malaysia, termasuk pandangan rangkaian antarabangsa yang kami sertai seperti International Pollutants Elimination Network (IPEN) dan the Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA). Kami berharap kebimbangan dan cadangan kami akan dipertimbangkan dengan serius semasa rundingan. Kita menghampiri pusingan akhir rundingan dan oleh itu adalah penting untuk kita mempunyai perjanjian yang kukuh yang berkesan dalam menamatkan pencemaran plastik.

Mohideen Abdul Kader
Presiden
Persatuan Pengguna Pulau Pinang

Kenyataan Media, 19 November 2024