Tiga Negara Calonkan Plumbum Kromat bagi Penyenaraian dalam Konvensyen Rotterdam

19 Jun 2025, Manila, Filipina/Gothenburg, Sweden – International Pollutants Elimination Network (IPEN) memuji Kerajaan Switzerland, Maghribi dan Cameroon kerana mencalonkan pigmen plumbum kromat bagi penyenaraian Konvensyen Rotterdam, sementara menggesa negara lain untuk mengikutinya dalam usaha untuk mengawal perdagangan global bahan biasa ini dalam membuat cat plumbum, salah satu sumber pendedahan plumbum yang paling meluas.

Seperti yang diterbitkan dalam Database of Notifications of Final Regulatory Action, Kerajaan Switzerland telah menyerahkan pemberitahuan penamaan plumbum kromat dan bahan lain yang mengandungi plumbum yang digunakan dalam pembuatan cat seperti pigmen berasaskan plumbum, perencat kakisan dan pengering bagi disenaraikan dalam Lampiran III Konvensyen Rotterdam.

Kerajaan Cameroon dan Maghribi sebelum ini telah memfailkan Pemberitahuan masing-masing pada 2024 memaklumkan Sekretariat Konvensyen Rotterdam mengenai tindakan kawal selia akhir mereka yang melarang atau menyekat plumbum kromat. Pemberitahuan itu sebahagian besarnya berdasarkan peraturan negara mereka yang diterima pakai pengharaman plumbum dalam cat.

Dengan negara dari dua wilayah iaitu Afrika dan Eropah yang menggesa Konvensyen Rotterdam untuk menambah plumbum kromat pada Lampiran III, pihak Sekretariat telah menerima Pemberitahuan yang mencukupi untuk mencetuskan permulaan proses di mana perjanjian itu memberikan pertimbangan aktif untuk membuat perdagangan antarabangsa dalam pigmen plumbum kromat dan perdagangan dalam cat dan campuran lain yang mengandungi pigmen plumbum kromat tertakluk kepada prosedur Persetujuan Terdahulu (PIC).

Dengan menyenaraikan plumbum kromat di bawah prosedur PIC Konvensyen, negara yang telah mengharamkan cat plumbum akan lebih bersedia untuk mengharamkannya, dan negara yang masih belum menerima pakai sekatan cat plumbum akan diberi insentif untuk menerima pakai pengharaman, IPEN menekankan.

“Bahan kimia berbahaya seperti plumbum kromat tidak boleh dihantar merentasi sempadan tanpa pengetahuan penerima. Konvensyen Rotterdam menyediakan kebijaksanaan yang memberikan negara maklumat yang mereka perlukan untuk membuat keputusan mengenai import bahan kimia toksik ini, yang mendatangkan bahaya yang ketara kepada kanak-kanak dan orang dewasa, khususnya kepada pekerja industri cat di negara mereka,” kata Sara Brosche, PhD, Penasihat Sains IPEN. “Kami mengalu-alukan gesaan Cameroon, Maghribi dan Switzerland dan berharap untuk memajukan cadangan mendesak ini untuk melindungi kesihatan kanak-kanak di seluruh dunia.”

IPEN dan beberapa pertubuhan yang mengambil bahagian di selatan global telah berkempen secara aktif, sejak 2022, untuk menggalakkan kerajaan negara yang sudah pun mengharamkan plumbum dalam cat menyerahkan Pemberitahuan pencalonan plumbum kromat bagi penyenaraian Konvensyen. CREPD di Cameroon dan AMSETOX di Maghribi, khususnya, berjaya dalam menggalakkan dan membantu kerajaan mereka menyediakan dan menyerahkan Pemberitahuan.

“Pengalaman kami menunjukkan bahawa kami memerlukan kawalan global terhadap perdagangan plumbum kromat untuk melindungi anak dan keluarga kami,” kata Gilbert Kuepouo, Pengarah Eksekutif CREPD. “Maklumat mengenai import plumbum kromat adalah penting bagi Cameroon untuk menguatkuasakan pengharaman cat plumbum negara kita. Kami menggalakkan semua Pihak dalam Konvensyen untuk menyokong cadangan ini pada COP yang akan datang.”

Menurut peraturan Konvensyen Rotterdam, apabila sekurang-kurangnya satu Kerajaan daripada setiap sekurang-kurangnya dua wilayah mencalonkan bahan kimia yang sama bagi penyenaraian Konvensyen, Sekretariat akan mengesahkan sama ada penyerahan itu memenuhi semua keperluan maklumat. Jika ia mendapati bahawa mereka melakukannya, Sekretariat akan memajukan Pemberitahuan kepada Jawatankuasa Semakan Bahan Kimia (CRC) Konvensyen, yang kemudiannya akan menentukan sama ada ia juga memenuhi kriteria penyenaraian.

Dan akhirnya, jika CRC menentukan bahawa ia memenuhi kriteria penyenaraian, Sekretariat akan meletakkan keputusan penyenaraian plumbum kromat dalam agenda mesyuarat Persidangan Para Pihak yang akan datang dengan syor bahawa COP bersetuju untuk membuat perdagangan antarabangsa dalam bahan kimia itu tertakluk kepada prosedur PIC Konvensyen.

Walaupun cat plumbum telah dikawal ketat selama beberapa dekad di kebanyakan negara kaya, cat toksik masih dijual secara meluas di kebanyakan negara berpendapatan rendah dan sederhana, yang menimbulkan ancaman berterusan kepada kesihatan kanak-kanak di wilayah itu. Walaupun di negara-negara di mana cat plumbum diharamkan, ia masih sering ditemui di pasaran, memandangkan penguatkuasaan menjadi lebih sukar tanpa pengetahuan atau persetujuan terhadap produk yang merentasi sempadan mereka. Inilah sebabnya mengapa kawalan di bawah Konvensyen Rotterdam adalah alat yang penting.

Cat plumbum ialah sumber pendedahan plumbum terhadap kanak-kanak yang terkenal, yang telah dikaitkan dengan kebimbangan kesihatan yang serius termasuk kerosakan kepada otak yang sedang berkembang dan sistem saraf, imun, pembiakan dan kardiovaskular, dengan pelbagai kesan buruk termasuk kehilangan IQ, gangguan kekurangan perhatian, tekanan darah tinggi, dan masalah fizikal dan tingkah laku yang lain. Sering, kesan ini kekal, tidak dapat dipulihkan, dan tidak boleh dirawat.

Pada 2009, 120 negara menggesa bagi penghapusan cat plumbum secara berperingkat global. Sejak 2007, kumpulan ahli IPEN telah mengumpul dan menganalisis lebih daripada 5,000 cat di 59 negara dan menjalankan peningkatan kesedaran menggunakan data ujian. Kerja ini telah menyokong pembangunan dan penggunaan peraturan cat plumbum di lebih 30 negara, dengan hampir 40 negara lagi membangunkan peraturan. Tetapi lebih banyak kerja perlu dilakukan untuk menamatkan cat plumbum secara global, termasuk dengan mengawal selia perdagangan plumbum kromat melalui Konvensyen Rotterdam.

Pautan ke Database of Notifications of Final Regulatory Action:
https://www.pic.int/Procedures/NotificationsofFinalRegulatoryActions/Database/tabid/1368/language/en-US/Default.aspx?

– Siaran akhbar IPEN/Ecowaste Coalition