KETELUSAN HARGA UBAT MUKTAMAD: Penjagaan Kesihatan Mesti Berkhidmat Untuk Orang Ramai, Bukan Demi Untuk Keuntungan

Lai Cheng April 18, 2025 0 Comments

Kenyataan Bersama FOMCA dan 21 Ahli Gabungan, Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP), dan Third World Network (TWN)

Kuala Lumpur, 18 April 2025 – Kami, gabungan 21 pertubuhan pengguna Malaysia yang terdiri daripada Gabungan Persatuan-Pengguna Malaysia (FOMCA), 21 ahli gabungan, Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP), dan Third World Network (TWN) menyatakan sokongan teguh dan kolektif kami terhadap dasar Kerajaan Malaysia untuk mewajibkan memaparkan harga bagi ubat di kemudahan penjagaan kesihatan swasta dan farmasi komuniti, berkuatkuasa pada 1 Mei 2025, di bawah Akta Kawalan Harga dan Antipencatutan 2011 (Akta 723).

Langkah ini merupakan langkah penting ke hadapan bagi hak pengguna dan akauntabiliti harga dalam sektor penjagaan kesihatan Malaysia.

Peraturan Kendiri Gagal – Kerajaan Mesti Campur Tangan

Industri perubatan dan farmaseutikal mempunyai beberapa dekad untuk mengawal diri sendiri, tetapi hasilnya sangat jelas:

  • Ketidakjelasan harga yang meluas,
  • Kenaikan harga ubat sehingga 900% di beberapa kedai swasta,
  • Keengganan untuk mengeluarkan bil terperinci, dan
  • Inflasi perubatan secara konsisten mengatasi inflasi negara selama lebih 10 tahun.

Menurut Kajian Pemantauan Harga Ubat di Malaysia (2022), variasi harga jualan median dalam kemudahan penjagaan kesihatan swasta mengikut jenis produk adalah melampau secara tidak adil. Bagi ubat generik, hospital swasta mempunyai variasi median 68-94% bagi  produk yang sama, manakala klinik swasta menunjukkan variasi median 75-81%. Bagi ubat-ubatan tertentu, variasinya juga boleh melebihi 400%. Malaysia tidak boleh membiarkan sektor ini tidak dikawal lagi. Penjagaan kesihatan adalah terlalu penting malah terlalu sensitif  untuk dikawal oleh kuasa pasaran sahaja. Pengguna perlu mempunyai pilihan termaklum untuk pergi ke kemudahan yang boleh menawarkan harga yang lebih berpatutan atau lebih rendah untuk ubat yang sama, dan mengambil tindakan terhadap mereka yang melakukan pencatutan dan mengambil untuk berlebihan daripada penjualan ubat.

“Anda tidak boleh membiarkan musang untuk menjaga reban ayam. Kerajaan mesti mengawal selia kerana peraturan kendiri telah gagal. Kita telah melihat kerosakan yang dilakukan oleh pencatutan yang tidak terkawal terhadap kos penjagaan kesihatan kita.” – Dr Saravanan  Thambirajah, Ketua Pegawai Eksekutif, FOMCA

Sokongan Teguh untuk KKM dan KPDN – Institusi Yang Memahami Kesihatan Awam

Kami menolak sepenuhnya dakwaan yang dibuat oleh Gabungan Persatuan Pengamal Perubatan Swasta Malaysia (FPMPAM), seperti yang dipetik dalam Free Malaysia Today (16 April 2025), mempersoalkan mengapa Kementerian Perdagangan Dalam Negeri terlibat dan membayangkan bahawa Kementerian Kesihatan (KKM) dan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri (KPDN) kurang memahami industri.

Sebaliknya, KKM bersama KPDN adalah pihak berkuasa yang paling layak untuk mengawal selia penjagaan kesihatan di Malaysia. Ia terdiri daripada doktor, ahli farmasi, ahli ekonomi, penganalisis sistem kesihatan dan pakar dasar pengguna. Mereka memahami nuansa harga, rantaian bekalan dan beban pengguna jauh lebih baik daripada mana-mana kumpulan berkepentingan swasta. Kami amat menyokong bagi mengekalkan Akta 723 di bawah pentadbiran KPDN sebagai undang-undang yang sesuai untuk menguatkuasakan pematuhan SEMUA SEKTOR (bukan hanya penjagaan kesihatan) dengan ketelusan harga (seperti label harga) dan amalan penetapan harga yang adil yang dapat mengekang aktiviti pencatutan dan pengambilan keuntungan yang berlebihan.

Industri perubatan juga mestilah bertindak secara bertanggungjawab dan mengelak daripada membuat dakwaan yang mengelirukan atau mengeluarkan naratif mengelirukan kepada rakyat yang salah dalam menggambarkan skop undang-undang dan niat Akta 723. Komunikasi yang jelas dan jujur ​​adalah penting dalam membina sistem penjagaan kesihatan yang adil dan bermaklumat.

Ketelusan ialah Hak Pengguna – Bukan Kesulitan Industri

Dasar ini tidak mengawal harga, tetapi hanya mewajibkan semua kemudahan penjagaan kesihatan dan farmasi:

  • Memaparkan tanda harga yang boleh dilihat pada ubat-ubatan di kaunter;
  • Mengekalkan senarai harga yang boleh diakses untuk semua ubat lain yang dijual;
  • Menyediakan bil terperinci semasa membekalkan ubat;
  • Membenarkan pengguna membandingkan, menilai dan mempersoalkan harga sebelum membeli.

Dengan pelaksanaan dasar Pemaparan Harga Ubat ini, pengguna dan pesakit boleh mendapatkan 4 kategori maklumat penting mengenai penjualan ubat di mana-mana kemudahan penjagaan kesihatan: (i) nama generik atau bahan aktif ubat dan kekuatan/dosnya; (ii) nama dagangan/jenama, (iii) harga seunit (tablet/pil/vial/sachet, dan sebagainya.); (iv) harga jualan seunit pakej, semuanya dalam Ringgit Malaysia. Apabila maklumat ini menjadi telus dan jelas, barulah pengguna boleh diberi kuasa untuk membuat keputusan dan pilihan termaklum.

“Jika pembekal tidak mengenakan caj berlebihan, mengapa menyembunyikan harga? Jika anda fikir harga anda adil, bersikap telus sahaja. Penentangan terhadap ketelusan adalah sesuatu yang bahaya – bukan kebaikan.” – Chee Yoke Ling, Pengarah Eksekutif TWN

Bermula 1 Mei 2025 – Pengguna, Ini Hak Anda. Tegaskannya.

Pengguna Malaysia mestilah bertindak tegas untuk melindungi kesihatan dan dompet mereka:

Perkara yang Perlu Anda Lakukan:

1. Semak Label Harga – Jika ubat dipamerkan, ia mesti menunjukkan harga yang boleh dilihat. Jika tidak, laporkan kemudahan itu kepada KPDN atau KKM.
2. Minta Senarai Harga Penuh – Farmasi dan klinik dikehendaki memaparkan senarai lengkap harga ubat yang mereka jual, sama ada melalui katalog, papan paparan, atau platform digital atau kaedah lain yang sesuai. Maklumat ini mestilah disediakan dan jelas secara terbuka, bukan atas permintaan.
3. Tuntut Bil Terperinci – Bertegas untuk mengetahui apa yang anda bayar sama ada perundingan, rawatan atau setiap pil dan sirap yang dibekalkan. Semak bil terhadap harga paparan jika terdapat sebarang percanggahan.
4. Tiada Harga, Tiada Alasan – Failkan Aduan – Gunakan sistem e-Aduan atau talian hotline (03-78413200) untuk melaporkan mana-mana pembekal yang tidak mematuhinya. Anda boleh berbuat demikian melalui Sistem Pengurusan Aduan Awam (SISPAA) KKM: https://moh.spab.gov.my atau e-mel kepada: pro.kkm@moh.gov.my atau chu@moh.gov.my bagi ketidakpatuhan paparan harga ubat.

“Ini hak anda. Ini wang anda. Tanya, tuntut, dan jika perlu laporkan. Sistem ini berfungsi apabila pengguna mengambil bahagian.” – Mohideen Abdul Kader, Presiden, CAP

Belajar dari Dunia – Amalan Terbaik Global Menyokong Ketelusan

Di Australia, Korea Selatan, Perancis dan Thailand, ketelusan harga ubat adalah perkara biasa dan tidak terkecuali:

  • PBS Australia menerbitkan harga ubat dan kos had.
  • Thailand secara sah memberikan mandat kepada hospital swasta untuk menerbitkan dan mengekalkan penyenaraian harga.
  • Korea Selatan mengaudit harga farmasi dengan penguatkuasaan yang kukuh.
  • Perancis merundingkan harga ubat secara berpusat dan menjadikannya tersedia untuk umum.

Malaysia tidak boleh ketinggalan. Negara-negara ini menunjukkan bahawa ketelusan dan akauntabiliti membawa kepada hasil kesihatan yang lebih baik dan perbelanjaan yang lebih cekap.

Pendirian KKM dan KPDN sejajar dengan Resolusi Perhimpunan Kesihatan Sedunia WHA72.8 mengenai Meningkatkan Ketelusan Pasaran bagi Ubat, Vaksin dan Produk Kesihatan Lain (diguna pakai pada 28 Mei 2019), yang menyerlahkan keperluan untuk mengambil langkah yang sesuai untuk mempromosikan ketelusan harga ubat.

Mesej Kami kepada Sektor Swasta: Terima Ketelusan atau Tertinggal

Kami mencabar industri penjagaan kesihatan swasta:

  • Jika penetapan harga anda adalah beretika – mengapa perlu dirahsiakan?
  • Jika margin anda adalah adil – mengapa takut kepada penelitian awam?

Biar pengguna melihatnya. Biarkan mereka membandingkan. Biarkan mereka memilih. Beginilah rupa sektor kesihatan yang matang, adil dan berdaya saing.

Kesimpulan: Ini Adalah Permulaan Akauntabiliti Penjagaan Kesihatan di Malaysia

Dengan inflasi perubatan yang tidak terkendali, hutang pesakit yang semakin meningkat, dan perbezaan harga di seluruh klinik, langkah ini tidak mungkin berlaku pada masa yang lebih baik. Kami menyokong sepenuhnya pelaksanaan “Pemaparaan Harga Ubat di Kemudahan Jagaan Kesihatan Swasta dan Farmasi Komuniti” oleh Kerajaan, dan kami menggesa penguatkuasaan sepenuhnya dan tepat pada masanya di bawah Akta 723.

Kami juga komited untuk:

  • Memantau pelaksanaan,
  • Mendidik orang ramai, dan
  • Menyokong penguatkuasaan melalui mekanisme aduan.

Dikeluarkan oleh gabungan 24 NGO pengguna berdiri teguh bagi penjagaan kesihatan yang adil, ketelusan harga dan akauntabiliti di Malaysia:

1. Gabungan Persatuan-Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca) Dan 21 Ahli Gabungan Pengguna
2. Persatuan Pengguna Pulau Pinang (CAP)
3. Third World Network (TWN)

Senarai Anggota Gabungan FOMCA

1. Persatuan Pengguna Selangor Dan Wilayah Persekutuan (SWCPA)
2. Persatuan Pelindung Pengguna Pulau Pinang (PCPA)
3. Persatuan Pelindung Pengguna Kelantan (PELINDUNG)
4. Persatuan Pengguna Perak (PCA)
5. Persatuan Hal Ehwal Dan Pelindung Pengguna Sabah (SABAH CAPS)
6. Persatuan Kebajikan Pengguna Johor (JCWA)
7. Persatuan Pelindung Pengguna Negeri Sembilan
8. Persatuan Pengguna-Pengguna Standard Malaysia (STANDARDS USERS)
9. Persatuan Pendidikan dan Penyelidikan untuk Pengguna, Malaysia (ERA Consumer Malaysia
10. Persatuan Pengguna Air Dan Tenaga Malaysia (WECAM)
11. Forum Air Malaysia (FAM)
12. Persatuan Pengguna Pengangkutan Awam Malaysia (4PAM)
13. Pertubuhan Tindakan Iklim Untuk Malaysia (CAM)
14. Persatuan Pengguna Penyelidikan Kesihatan Malaysia (PHREAM)
15. Persatuan Promosi Kewangan Malaysia (FLAME)
16. Rural Consumers Association
17. Persatuan Kebajikan Dan Kepenggunaan Wanita Malaysia
18. Pertubuhan Pengguna Ekonomi Digital Malaysia
19. Persatuan Pengguna Luar Bandar & Ekologi Malaysia
20. Teras Pengupayaan Melayu (TERAS)
21. Persatuan Keselamatan Pengguna Kuala Lumpur (PKPKL)

Siaran Akhbar, 18 April 2025