PROJEK TAMBAKTAPAK PELUPUSAN SAMPAH JELUTONG – Masa untuk Menutupnya

Empat penolakan EIA sepatutnya bermakna penamat bagi tapak pelupusan sampah Jelutong. Tiada lagi lanjutan masa perlu diberikan. Kerajaan negeri Pulau Pinang mestilah menunaikan janjinya yang dibuat untuk mengubah tapak itu menjadi taman awam yang berkualiti untuk semua rakyat Pulau Pinang.

Jawatankuasa Bertindak Lindungi Persiaran Karpal Singh (ProtectKarpal) menggesa Ketua Menteri Pulau Pinang, Chow Kon Yeow untuk mengesahkan secara terbuka bahawa tiada lanjutan masa akan diberikan kepada pemaju projek berkaitan tapak pelupusan sampah  Jelutong.

Ini berikutan luputnya tarikh akhir penilaian kesan alam sekitar.

ProtectKarpal mahu kerajaan negeri itu segera menggerakkan pendekatan negeri ke arah penutupan tapak pelupusan sampah Jelutong yang selamat dan berasaskan sains tanpa penambakan.

Pihak komuniti juga menggesa kerajaan negeri Pulau Pinang untuk menunaikan janji yang dibuatnya kepada rakyat mengenai tapak pelupusan sampah Jelutong iaitu bahawa ia akan diubah menjadi taman awam yang berkualiti untuk semua rakyat Pulau Pinang.

Janji itu, yang pertama kali dibuat pada 2008 dan diulang secara terbuka selama lebih sedekad oleh pemimpin kanan DAP termasuk Ketua Menteri semasa telah digantikan oleh skim penambakan pantai komersial yang Jabatan Alam Sekitar Malaysia (DoE) kini telah menolaknya secara rasmi sebanyak empat kali.

Empat penolakan dalam tempoh 22 bulan

Dalam hampir dua tahun merentasi empat percubaan berasingan, pemaju ini telah gagal menghasilkan penilaian kesan yang memuaskan pengawal selia alam sekitar bebas Malaysia. JAS ialah penjaga berkanun Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974. Ia telah menyampaikan keputusannya empat kali, dalam terma yang sama: tidak diluluskan.

Keputusan itu bukanlah kesulitan prosedur untuk diuruskan. Ia adalah pertimbangan teknikal pihak berkuasa yang berwibawa daripada institusi yang ditetapkan oleh undang-undang untuk membuat penentuan ini dengan tepat.

Kami ambil perhatian bahawa penyerahan keempat telah diterima oleh JAS pada 26 Februari 2026 iaitu tarikh yang dinyatakanoleh Chow sebagai tarikh akhir. Dokumen yang difailkan sebelum tarikh akhir yang ditetapkan kerajaan dan dikembalikan tanpa kelulusan bukanlah bukti pematuhan dengan niat baik. Ia adalah pemfailan prosedur yang direka untuk menghasilkan kesan adanya usaha.

DoE tidak dipujuk. Begitu juga kita.

Luput tanpa menghormatinya

Pada 24 Jun 2025, Chow memberikan komitmen awam yang jelas kepada delegasi ProtectKarpal: kerajaan negeri tidak akan memberikan lanjutan baharu kepada pemaju projek jika kelulusan alam sekitar tidak diperoleh sebelum 26 Februari 2026. Komitmen ini dilaporkan dalam Buletin Mutiara (Julai 2025).

Jaminan inilah yang mendorong komuniti untuk melibatkan diri melalui proses dan bukannya  melalui bantahan.

Tarikh itu telah berlalu. Penilaian kesannya tetap tidak diluluskan. Dengan bacaan biasa apa pun jelas mengenai syarat yang dinyatakan oleh Ketua Menteri itu sendiri, ambang untuk menamatkan mandat pemaju telah dipenuhi yang ditentukan bukan oleh sokongan masyarakat, tetapi oleh kegagalan peraturan pemaju sendiri dan peredaran masa.

Ketua Menteri memberikan janjinya secara terbuka. Ia kini mesti dihormati secara terbuka, secara bertulis, tanpa kesamaran.

Janji dan pengkhianatan

Memahami apa yang dijanjikan dan dengan tepat di mana janji itu dimungkiri memerlukan penjelasan yang jujur mengenai bagaimana visi tapak pelupusan sampah Jelutong berkembang selama 17 tahun.

ProtectKarpal membentangkan catatan itu di sini, berdasarkan rekod awamsepenuhnya.

Berikut ialah kronologi fakta projek tapak pelupusan sampah Jelutong, bersumberkan sepenuhnya daripada dokumen rasmi, penerbitan kerajaan dan rekod awam.

Ia menunjukkan dengan tepat apa yang dijanjikan pada setiap peringkatdan di mana serta sejauh mana komponen penambakan projek berkembang melangkaui mana-mana mandat awam.

• 2008: DAP mengambil alih Pulau Pinang. Pemulihan tapak pelupusan sampah Jelutong diikrarkan sebagai komitmen alam sekitar yang penting. Visi awam yang dominan: taman.
• 2009 (Guang Ming Daily): Ahli Parlimen Jelutong, Jeff Ooi ketika itu, juga bekas Ketua Staf Ketua Menteri, menyatakan visi masyarakat di Guang Ming Daily iaitu sebuah taman awam di tapak yang dipulihkan, “hadiah berharga daripada kerajaan negeri kepada rakyat.”
• 2009 (November, The Star): Delegasi negeri Pulau Pinang mengkaji penukaran tapak pelupusan kepada taman di Korea Selatan. Tajuk utama The Star: “Dari tempat pembuangan sampah kepada taman impian.”
• 2012 (Buletin Mutiara, Isu 2/08): Ahli EXCO Chow Kon Yeow, kini Ketua Menteri menyatakan secara terbuka bahawa tapak itu akan menjadi “taman dan tapak untuk projek pembangunan bercampur” melalui proses Perlombongan dan Penambakan Tapak Pelupusan. PDC dilantik untuk menguruskan projek. Beliau menyebutnya sebagai“salah satu projek hijau kami untuk menambah baik alam sekitar bagi generasi akan datang.” Visi berubah: pemulihan di darat serta pembangunan. Tiada penambakan laut disebut.
• 12 Mac 2015: Kerajaan Negeri Pulau Pinang mengeluarkan Permintaan untuk Cadangan (RFP) rasmi untuk memulihkan dan membangunkan semula tapak pelupusan sampah Jelutong.
• 28 Julai 2016: PLB Engineering Berhad mengemukakan cadangan yang telah disemak semula sebagai maklum balas kepada Penjelasan Tender. Penambakan pantai tidak dicadangkan. Penyerahan oleh pemaju sendiri, pada peringkat ini, tidak mengandungi komponen penambakan laut sama sekali.
• 2017: PLB Engineering Berhad dilaporkan dilantik untuk menjalankan projek pemulihan dan pembangunan berikutan proses RFP 2015.
• 2018 (Free Malaysia Today): Jeff Ooi, masih Ahli Parlimen Jelutong, dilaporkan mengesahkan semula bahawa taman rekreasi di tapak pelupusan kekal sebagai matlamat.
• 21 Februari 2020: Perjanjian Pembangunan Bersama (JDA) ditandatangani antara PLB Engineering Berhad, Kerajaan Negeri Pulau Pinang dan PDC iaitu perjanjian RM1 bilion. Pada pemeteraian itu, KM Chow menyatakan secara terbuka bahawa “sehingga 10 ekar tanah tambahan akan ditambak.” Ini menandakan sebutan awam pertama mengenai penambakan laut yang diperkenalkan bukan oleh pemaju dalam maklum balas tender 2016, tetapi oleh Kerajaan Negeri di peringkat JDA, empat tahun kemudian, tanpa sebarang perundingan awam terlebih dahulu.
• 12 Februari 2025: EIA disediakan untuk paparan awam. Komponen penambakan kini dinyatakan sebagai 70 ekar iaitu tujuh kali ganda “sehingga 10 ekar” yang dipetik oleh KM Chow pada majlis menandatangani JDA 2020. Tiada perundingan awam, tiada perbahasan perundangan negeri, dan tiada notis awam rasmi dikeluarkan untuk menjelaskan atau mewajarkan perluasan tujuh kali ganda tapak penambakan ini.
• Mei 2024 – Februari 2026: EIA diserahkan empat kali. JAS mengembalikannya sebagai Tidak Diluluskan pada setiap kesempatan.
• 24 Jun 2025: KM Chow memberi komitmen secara terbuka kepada tiada lanjutan melebihi 26 Februari 2026 jika EIA tidak diluluskan.
• 11 Mac 2026: Tarikh akhir KM Chow luput. EIA yang terbaharu diterima pada 26 Februari 2026 dengan kekal tidak diluluskan.

Titik pengkhianatan yang tepat

Apa yang dijanjikan pada 2012 dan apa yang tidak pernah ditentang oleh ProtectKarpal ialah pembangunan di tapak pelupusan sampah yang telah dipulihkan: sebuah taman dan pembangunan bercampur yang dibina di atas tanah yang telah dipulihkan dengan selamat.

Apa yang tidak pernah dijanjikan, tidak pernah dibincangkan secara terbuka dan tidak pernah dikemukakan untuk penelitian demokrasi ialah penggunaan bahan tapak pelupusan sampah yang digali untuk menambak semula kawasan laut di luar garis pantai sedia ada memusnahkan ekosistem pantai, menghapuskan Middle Bank, dan mengubah persisiran pantai Pulau Pinang secara kekal untuk keuntungan komersial swasta. Itulah garisan yang telah dilanggar.

Itulah yang JAS tolak, empat kali.

“Impian saya Tapak Pelupusan Sampah Jelutong adalah untuk dapat berpegangan tangan dengan keluarga, berjalan-jalan di sepanjang taman yang dipenuhi bunga dan pokok, dan kemudian perlahan-lahan sampai ke puncak untuk menikmati matahari terbit… Memiliki taman berkualiti di bandar adalah hadiah berharga daripada kerajaan negeri kepada rakyat.” – Jeff Ooi, Ahli Parlimen Jelutong ketika itu, Guang Ming Daily, 2009

Tujuh belas tahun selepas kata-kata itu diucapkan, penduduk Jelutong dan Bandar Sri Pinang masih menunggu bukan untuk kesempurnaan, bukan untuk taman sahaja, tetapi untuk versi jujur ​​apa yang dijanjikan: tapak yang selamat dipulihkan, kawasan hijau awam, dan pembangunan berasaskan tanah yang memberi manfaat kepada rakyat.

Sebaliknya, mereka telah dibentangkan dengan empat pusingan penilaian kesan alam sekitar yang gagal untuk skim penambakan pantai yang memenuhi agenda keuntungan pemaju swasta dan mengancam ekosistem marin dan kesihatan awam yang tidak boleh ditukar ganti.

Enam tuntutan

ProtectKarpal menggesa kerajaan negeri Pulau Pinang, Ketua Menteri dan semua pihak berkuasa yang berkaitan untuk bertindak tanpa berlengah lagi terhadap perkara berikut:

• Komitmen awam Chow pada 24 Jun 2025: Mengeluarkan kenyataan bertulis rasmi yang mengesahkan bahawa tiada lanjutan baik pentadbiran, prosedur atau sebaliknya akan diberikan kepada PLB Engineering Berhad. Syarat yang dinyatakan oleh Ketua Menteri sendiri tidak dipenuhi oleh pemaju. Kata-kata yang diucapkan beliau kini mesti disimpan di khalayak ramai.
• Menamatkan mandat PLB Engineering Berhad secara rasmi: Empat penolakan DoE dan tarikh akhir kerajaan yang luput adalah alasan yang tidak jelas dan mencukupi untuk menamatkan perjanjian antara pemaju dan kerajaan negeri Pulau Pinang. Penamatan ini mesti disahkan secara bertulis dan diumumkan segera.
• Menghormati janji yang telah dibuat: pembangunan taman dan tanah, dibina di atas tanah yang telah dipulihkan dengan selamat: Ubah semula hala sumber negeri ke arah penyampaian apa yang dijanjikan secara terbuka iaitu taman rekreasi awam yang berkualiti di samping pembangunan bercampur yang bertanggungjawab di tapak pelupusan sampah yang telah dipulihkan, seperti yang dinyatakan oleh Chow sendiri dalam Buletin Mutiara (Ogos 2012). Apa yang mesti dialih keluar secara kekal daripada sebarang rancangan masa hadapan ialah komponen penambakan laut pantai yang tidak pernah menjadi sebahagian daripada sebarang komitmen awam, pada mana-mana peringkat.
• Teruskan penutupan tapak pelupusan sampah yang selamat tanpa penambakan laut: Lakukan pemulihan tapak pelupusan sampah yang bertanggungjawab dan berperingkat termasuk penangkapan dan rawatan gas tapak tapak pelupusan sampah, pembendungan larut resap dan penstabilan sisa terkawal dengan mematuhi sepenuhnya garis panduan penutupan tapak pelupusan sampah yang diterbitkan oleh DoE, bebassepenuhnya daripada sebarang aktiviti penambakan pantai. Tapak pelupusan sampah ini boleh dan mesti dibuat dengan selamat. Kerja itu sepatutnya bermula sekarang, tanpa menjadi tebusan kepada agenda penambakan.
• Mewartakan Middle Bank sebagai kawasan perlindungan marin: Perairan pantai yang penting dari segi ekologi bersebelahan dengan tapak Jelutong khususnya Middle Bank mestilah dilindungi secara rasmi dan kekal. ProtectKarpal menggesa kerajaan negeri Pulau Pinang untuk memulakan pewartaan Middle Bank sebagai kawasan perlindungan marin di bawah perundangan alam sekitar negara yang terpakai. Kawasan perlindungan marin yang diwartakan akan memelihara ekosistem pantai yang tidak boleh ditukar ganti.
• Melakukan penilaian kesan kesihatan mandatori dan menubuhkan jawatankuasa pengawasan bersama komuniti: Penilaian kesan kesihatan bebas mestilah dilengkapkan dan diterbitkan di bawah Seksyen 34A Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 sebelum sebarang kerja tapak dimulakan. Sebuah jawatankuasa pengawasan bersama yang ditubuhkan secara rasmi yang terdiri daripada wakil kerajaan negeri dan Majlis Bandaraya Pulau Pinang (MBPP), pakar bebas alam sekitar dan kesihatan awam daripada institusi akademik tempatan, kumpulan masyarakat sivil dan wakil masyarakat termasuk Persatuan Penduduk Bandar Sri Pinang mestilah menyelia semua perancangan pemulihan dan pembangunan dengan akses penuh kepada dokumen teknikal dan mandat untuk melaporkan secara terbuka pada selang masa yang tetap.

Berdiri untuk menyokong dan menentang

Pendirian penduduk Bandar Sri Pinang dan Jelutong adalah konsisten, didokumenkan dan berkadar: 98.6% responden dalam proses maklum balas awam rasmi menentang komponen penambakan.

Dokumentasi penilaian kesan alam sekitar pemaju sendiri mengakui risiko pemindahan gas tapak pelupusan sampah, pencemaran air larut resap dan pelepasan bahan toksik semasa penggalian iaitu bahaya yang akan menimpa secara tidak seimbang kepada kanak-kanak, orang tua dan isi rumah berpendapatan rendah yang tidak boleh berpindah begitu sahaja.

ProtectKarpal telah mengekalkan tiga kedudukan berbeza sepanjang kempen ini, dan menyatakannya semula di sini dengan tepat:

• Kami menyokong penuh pemulihan yang selamat, bertanggungjawab dan penutupan tapak pelupusan sampah Jelutong. Ini adalah mendesak, perlu dan sudah lama tertangguh.
• Kami menerima pada dasarnya pembangunan taman awam yang berkualiti dan pembangunan bercampur yang sesuai di atas kawasan tanah yang telah dipulihkan selaras dengan visi yang dinyatakan secara terbuka oleh kerajaan negeri sendiri pada tahun 2012.
• Kami dengan tegas dan tidak boleh ditarik balik menentang komponen penambakan laut pantai: lanjutan tanah ke laut menggunakan bahan tapak pelupusan yang digali. Komponen ini tidak pernah dijanjikan. Ia tidak pernah diberi mandat. Ia telah ditolak empat kali oleh JAS. Dan ia mengancam kerosakan kekal dan tidak dapat dipulihkan pada pantai Pulau Pinang dan ekosistem marin Middle Bank.

Itu bukanlah pendirian antipembangunan. Ia adalah pendirian menepati janji. Kami memegang kerajaan negeri kepada apa yang sebenarnya dikatakan tidak lebih, dan tidak kurang.

Komuniti ingat. Kami menyimpan keratan Guang Ming Daily dari 2009. Kami menyimpan Buletin Mutiara Isu 2/08 mulai Ogos 2012. Kami masih ingat apa yang dikatakan, siapa yang mengatakannya, dan apa yang tidak pernah disebut.

Penambakan laut pantai tidak disebut kerana ia bukan rancangannya. Ia menjadi rancangan kemudian, atas alasan yang tidak pernah dijelaskan kepada orang ramai, yang hidup dengan akibatnya.

Kami bukan penentang kemajuan. Kami adalah penjaganya iaitu penjaga kesihatan komuniti kita, masa depan ekologi pantai kita dan warisan yang kita berhutang kepada anak-anak kita. Tanggungjawab itu tidak boleh dirunding, dan tidak akan ditinggalkan.

ProtectKarpal meminta jawapan bertulis rasmi daripada pejabat Ketua Menteri bagi menangani kesemua enam tuntutan di atas.

– Jawatankuasa Bertindak Melindungi Persiaran Karpal Singh, 12 Mac 2026

Jawatankuasa Bertindak Melindungi Persiaran Karpal Singh (ProtectKarpal) ialah sebuah badan sivik yang diterajui penduduk, yang beroperasi di bawah naungan Persatuan Penduduk Bandar Sri Pinang (PBSP), mewakili masyarakat Bandar Sri Pinang dan Jelutong, Pulau Pinang.